住民参画モデルの新しい形：精華町が実現する共創のまちづくり

EY新日本有限責任監査法人は、精華町が開催した「せいかまちづくりフォーラム2024」の企画・立案・運営を支援しました。

精華町では、「自治会を中心とした地域コミュニティ」や「目的別組織である公共的活動団体」と行政との連携・協力を基本とした住民主体のまちづくりを進めています。精華町は、2023年に第6次総合計画を策定していますが、住民ワークショップ「せいかカフェ・ラボ」や住民アンケートを実施し、計画策定に当たって重要なステークホルダーである住民を巻き込み、展開しました。このような流れを受け、総合計画が計画通りに進められているかをチェックする「進捗管理」のプロセスにおいても、広く住民参画を得ることを目指し、「せいかまちづくりフォーラム」を開催しています。

本フォーラムは精華町役場の39歳以下の中堅・若手職員が第6次総合計画に掲げられた取り組みの進捗状況を住民に直接語りかけ、住民からその場でフィードバックを得るというイベントで、2023年9月16日に初めて開催されました。

2024年9月28日に開催された今回の第2回フォーラムでは、「健康」「中学校給食」「地域防災」「歴史・文化」「ふるさと納税」をテーマに、行政のまちづくりの成果が各種活動団体の活動成果も交えながら発表されました。

発表は、職員が自ら取材して作成した動画を用いて親しみやすい形式で行われ、各グループの発表の後には、4人の住民コメンテーターからのフィードバックが行われました。また、イベント終了後には当日参加された住民からアンケートを採っています。

一般的にこのようなイベントでは「順調に進められている取り組み」に絞って発表される傾向がありますが、本フォーラムではあえて取り組みの課題にも触れ、当該課題の解決策を職員自身が考えプレゼンテーションしており、この点は他の地方公共団体ではあまり見られないユニークな点であると認識しています。また、行政側からの一方的なアピールではなく、住民の生の声としてフィードバックをその場で受けるという対話型イベントであり、「住民との距離の近さ」も大きな特徴です。その他、イベント仕立てにしている点、中堅・若手職員が主体である点（人材育成も兼ねている）、イベントの様子を収録し後日インターネットコンテンツとして公開している点も大きな特徴です。イベント全体を通じ広報キャラクターである「京町セイカ」を最大限活用している点も精華町らしさが表現されていると言えます。

EY新日本は2023年から精華町第6次総合計画進行管理支援業務を受託しており、本業務の一環として、まちづくりフォーラムの企画立案・実施の支援や、まちづくりフォーラムで発表する職員向けの研修の企画立案・開催の支援、インターネット番組の作成等の伴走支援を行っています。

精華町の「住民主体のまちづくり」を意識した総合計画進捗管理は、新しい公共の概念における「新たな住民参画モデル（共助モデル）」の取り組みとして注目すべき事例であると考えます。イベントの様子を、ぜひ動画でご覧ください。

精華町のコメント

精華町では、100人規模の住民ワークショップを開催するなど、住民参画を得て総合計画を策定してきましたが、その進捗状況の説明は十分とは言えなかったことから、精華町のまちづくりのための進み具合を多くの方に知ってもらうために、「まちづくりフォーラム」を開催することになりました。

フォーラムは、住民の皆さんに関心を持ってもらうために、動画などを交えて親しみやすい形で発表を作り上げるとともに、後日、インターネットテレビ番組として広く公開することをイメージして制作しています。

また、中堅・若手職員が発表を行うことで、人材育成を兼ねた取り組みになっていることも特徴です。

日常業務をこなしながらも、発表に向けた取材や制作活動に、創意工夫と熱意をもって取り組み、発表本番を迎えておりますので、その奮闘をぜひともご覧ください。

www.town.seika.kyoto.jp/kakuka/kikaku/1/4_2/3/soukei_6/soukei7/seikaforam/26667.html