Caminhante Mulher ajudando sua amiga a chegar ao topo da montanha

Geostrategic Analysis

Análise geoestratégica – Dezembro de 2025

O Geostrategic Business Group apresenta sua análise mensal dos principais acontecimentos geopolíticos e seus impactos nos negócios para maio de 2025.


Esta edição da Geostrategic Analysis examina como a política industrial global que visa a impulsionar a descarbonização está se acelerando, apesar de a COP30 ter apresentado um progresso limitado nos compromissos climáticos globais. As principais economias estão avançando em suas próprias estratégias climáticas e econômicas, criando novas oportunidades e riscos para as empresas que navegam por regulamentações e forças de mercado em constante mudança.

Destacamos o setor industrial em meio a novas políticas comerciais e tendências de localização. Mudanças nas tarifas, regras de aquisição e intervenções governamentais estão remodelando as cadeias de suprimentos e as decisões de investimento dos fabricantes nos principais mercados.

Outras questões incluem os protestos da Geração Z, as eleições nacionais do Chile e o novo governo do Japão. Esses desenvolvimentos destacam a importância do planejamento de cenários e do envolvimento das partes interessadas para as organizações em todo o mundo.

Na Análise Geoestratégica mensal, o Grupo de Negócios Geoestratégicos da EY-Parthenon (GBG) fornece suas percepções sobre os principais desenvolvimentos geopolíticos.Cada edição inclui nossa opinião sobre eventos de risco político recentes ou futuros e o que eles significam para os negócios globais. Inscreva-se

Nesta edição

  1. Principais desenvolvimentos:  Políticas de descarbonização industrial se aceleram em meio a compromissos limitados da COP30
  2. Setor em foco:  Produtos industriais
  3. Outras questões que estamos observando: os protestos da Geração Z podem levar a mais mudanças nas políticas, as eleições chilenas sugerem uma mudança para a direita, o novo governo do Japão tentará impulsionar o investimento em setores-chave
  4. Indicador geoestratégico do mêsA demanda global de energia aumentará 15% até 2050, gerando mais de US$ 85 trilhões em investimentos.
Caminhantes explorando a paisagem das montanhas cobertas de neve
1

Tópico 1

Desenvolvimento superior

Políticas de descarbonização industrial se aceleram em meio a compromissos limitados da COP30

O que aconteceu

Mais de 190 países e a UE se reuniram na30ª Conferência das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas (COP30) em Belém, Brasil, em novembro, para negociar as metas climáticas globais. A delegação daChina1 ficou atrás apenas da delegação do país anfitrião.

 

Houve pressão para marcar um ponto de virada na ação climática global, passando da discussão para a implementação. Antes da conferência, cerca de 120 países, representando mais de 70% das emissões globais, enviaram Contribuições Nacionalmente Determinadas (NDCs)2 atualizadas, planos de ação climática nacionais apresentados a cada cinco anos nos termos do Acordo de Paris. Embora seja exigido que sejam cada vez mais ambiciosos por meio do "mecanismo rachet", os NDCs se comprometem coletivamente com apenas 11% dos cortes necessários para atingir umcenário de 1,5°C3. No entanto, alguns observadores consideraram as NDCs aprimoradas mais práticas, com detalhes em nível setorial que fornecem aos países um plano econômico juntamente com um plano climático.

 

Notavelmente, os EUA saíram do Acordo de Paris pela segundavez4 no início deste ano. Essa foi a primeira COP, desde sua criação em 1995, em que os EUA não estavam oficialmente representados.

 

O que vem a seguir?

O "Mutirão Global "5, acordado na COP30, exigiu a triplicação do financiamento da adaptação até 2035 e uma "missão Belém" para aumentar os esforços coletivos para reduzir as emissões. No entanto, os negociadores não chegaram a um acordo coletivo sobre os roteiros de transição para abandonar os combustíveis fósseis ou reverter o desmatamento, o que significa que as forças do mercado e as políticas domésticas continuarão a conduzir essa dinâmica. Nesse contexto, é importante observar que essas políticas domésticas, especialmente as políticas industriais, são importantes.

 

Os governos continuarão a implementar políticas que alinhem a descarbonização com a competitividade econômica. Por exemplo, a estrutura de Transformação Verde (GX) doJapão7 visa obter reduções de emissões e crescimento econômico por meio de títulos de transição climática e investimentos público-privados. As políticas industriais de longa data da China para apoiar setores verdes emergentes, como painéis solares e veículos elétricos, significam que o país continuará a ser um exportador significativo dessastecnologias6, principalmente para mercados emergentes. A recém-anunciada Estratégia de Competitividade Climática do Canadá8 busca catalisar o crescimento econômico por meio de uma transformação de baixo carbono. O Clean Industrial Deal9 da Europa avança um programa para transformar a descarbonização em um motor de crescimento à luz das vulnerabilidades sistêmicas e das lacunas de competitividade destacadas no relatório Draghi10.

 

Os Estados Unidos, por outro lado, se afastaram dos compromissos climáticos e dos incentivos à energia renovável11 em nível federal, ao mesmo tempo em que lançaram iniciativas12 e estratégias 13 de materiais críticos motivadas pela competitividade e outras preocupações. No entanto, alguns estados, como a Califórnia, continuam a buscar objetivos climáticos específicos.

Impacto nos negócios

Os principais setores afetados incluem mobilidade, aeroespacial e defesa, energia e recursos, infraestrutura e seguros.

Embora a COP30 tenha buscado resolver questões polêmicas relacionadas a finanças, ambição, comércio e transparência, a participação inconsistente e a dificuldade de se chegar a acordos evidenciam que as políticas e regulamentações de sustentabilidade fragmentadas e em silos persistirão, criando incertezas e dificultando a interoperabilidade entre fronteiras. As empresas devem monitorar de perto a política climática e energética nos principais mercados, especialmente em relação aos cronogramas de eliminação gradual das tecnologias poluentes, pois esses desenvolvimentos podem afetar significativamente as projeções financeiras e os planos de investimento em tecnologias limpas.

&A intensificação da concorrência geopolítica e a consequente maior dependência da política industrial significam que alguns governos estão buscando garantir cadeias de suprimentos essenciais para a transição, priorizar a P&D doméstica e promover a circularidade para reter materiais estratégicos. Os executivos devem avaliar todas as oportunidades que essas políticas oferecem para acessar incentivos governamentais e reduzir os custos de capital para projetos verdes e como as estratégias industriais em evolução remodelam a economia das atividades sustentáveis, potencialmente melhorando o ROI e desbloqueando novos fluxos de financiamento.

Essas oportunidades podem ir além do setor de energia e recursos. Por exemplo, as empresas de infraestrutura podem ter oportunidades de aquisição ou de parceria público-privada relacionadas a projetos de energia. As indústrias , os produtos químicos e os materiais avançados provavelmente verão uma demanda maior por inovação em processos de baixo carbono, e as empresas automotivas em alguns mercados poderão ter acesso a incentivos vinculados à eletrificação e à localização da cadeia de suprimentos — embora possam enfrentar pressões competitivas significativas de empresas de veículos elétricos (EV) estabelecidas, como as sediadas na China. 

Para obter mais informações, entre em contato com  Brian TomlinsonJohn de Yonge.

Vista de perto da mão segurando gelo
2

Tópico 2

Setor em foco: Produtos industriais

Fabricantes industriais adotam a localização para gerenciar os riscos da política comercial

O que aconteceu

Os EUA introduziram e revisaram tarifas sobre cerca de US$ 750 bilhões em bens industriais importados até agosto, embora as tarifas implementadas sob a Lei de Poderes Econômicos de Emergência Internacional (IEEPA)14 estejam sendo revisadas pela Suprema Corte dos EUA.

 

Em setembro, a China introduziu uma nova definição de "produto nacional" para compras governamentais15, um mercado estimado por fontes governamentais em mais de US$ 436 bilhões. As novas diretrizes incluem especificações de localização e custo de fabricação que dão uma vantagem de preço de 20% aos produtos fabricados na China.

 

Nos últimos meses, a Comissão Europeia aumentou suas investigações sobre possíveis violações de medidas antidumping16, especialmente para produtos de aço da China e da Turquia.

 

O que vem a seguir?

Os acontecimentos geopolíticos continuarão a influenciar a demanda, as cadeias de suprimentos e as estratégias de investimento das empresas de produtos industriais em meio a uma tendência crescente de intervencionismo estatal.

 

Outros governos podem seguir o exemplo da China, do Canadá17, da Austrália18 e de outros países, introduzindo maior preferência por produtos industriais nacionais nas compras governamentais.

 

É provável que haja uma volatilidade contínua nas taxas tarifárias e nos controles de exportação de vários produtos industriais e dos insumos dos quais os fabricantes dependem (como os semicondutores).

 

Alguns governos, provavelmente liderados pela UE, explorarão mais requisitos de conteúdo local e outras barreiras não tarifárias para impor condições ou restringir investimentos estrangeiros e reduzir as importações em setores estratégicos. Essas ações serão, em muitos casos, uma resposta à percepção de que os subsídios industriais da China levaram a um excesso de capacidade que está sendo exportado.

 

Impacto nos negócios

As políticas comerciais e industriais criadas para a produção onshore levaram os fabricantes industriais chineses, norte-americanos e europeus a realizar mais operações nos mesmos países que os clientes. A edição de setembro do EY-Parthenon CEO Outlook revelou que 42% das empresas de produtos industriais já estão implementando estratégias de localização. Essas medidas refletem uma mudança de longo prazo, deixando de priorizar a eficiência de custos nas cadeias de suprimentos globais e nas pegadas de fabricação. O aumento dos custos agora é visto como inevitável no gerenciamento do risco geopolítico.

 

Os fabricantes industriais devem realizar um planejamento de cenários que leve em conta as projeções de crescimento de longo prazo nos mercados locais, a resiliência do ROI para grandes compromissos de capital (especialmente ao construir novas instalações) e os impactos de possíveis mudanças futuras nas políticas — com base em uma análise cuidadosa das tendências de longo prazo sem reagir exageradamente a ruídos de curto prazo. Os executivos devem explorar como as tecnologias, como IA e gêmeos digitais, podem apoiar os esforços de planejamento de cenários e criar agilidade.

 

O apoio do governo a setores que são clientes de empresas de produtos industriais também pode oferecer oportunidades. Por exemplo, a necessidade de lidar com a escassez de água está surgindo como um importante fator de crescimento, com a aceleração da demanda por tecnologias de tratamento e gerenciamento de água. A localização também pode apoiar relacionamentos mais sólidos com governos locais e comunidades de clientes, especialmente quando os investimentos promovem o crescimento econômico e de empregos locais.

 

Para obter mais informações, entre em contato com  Jerry GooteeJulie Buresh.


Navigating Geopolitical Uncertainty (Navegando na incerteza geopolítica): Strategies for Business Resilience (Estratégias para Resiliência Empresarial)

Neste episódio, Famke Krumbmüller, EY-Parthenon EMEIA Geostrategy Leader, é acompanhada por Falco Weidemeyer, EY-Parthenon Global Turnaround and Restructuring Leader. Juntos, eles exploram como as empresas podem navegar com eficácia pelas complexidades do atual cenário geopolítico.


High angle view of foggy hill with meadow
3

Tópico 3

Outras questões que estamos observando

Os protestos da Geração Z podem levar a mais mudanças nas políticas, as eleições chilenas sugerem uma mudança para a direita e uma ênfase na política pró-negócios, o novo governo do Japão buscará impulsionar o investimento em setores-chave

Os protestos da Geração Z podem levar a mais mudanças nas políticas

Este ano está a caminho de ter mais de 100 protestos sociais com 1.000 pessoas ou mais — o terceiro ano consecutivo em que essa tendência se manteria, de acordo com o Carnegie Global Protest Tracker19. Os "protestos da Geração Z" que ocorreram na Ásia, na África e na América Latina contribuíram significativamente para essa tendência — desde os protestos que começaram em Bangladesh em julho de 2024 até os que surgiram no México em novembro de 2025. Embora existam circunstâncias específicas em cada país, as motivações comuns para os protestos da Geração Z incluem a percepção da falta de oportunidades econômicas20 para as gerações mais jovens, a má prestação de serviços públicos e questões mais amplas de governança. Em alguns casos, esses protestos levaram a uma mudança no governo ou a alterações nas políticas. A mobilização digital facilitou as semelhanças transfronteiriças entre os protestos até o momento. É provável que esses protestos se espalhem por mais países se persistirem queixas semelhantes e se os protestos levarem a mais mudanças governamentais e políticas.

 

Impacto nos negócios

No curto prazo, a agitação social pode interromper as operações comerciais, resultando em interrupções na produção e nas cadeias de suprimentos - devido ao absenteísmo dos trabalhadores ou ao bloqueio de vias de trânsito por manifestantes. A agitação social também pode interromper as operações comerciais, diminuindo os volumes de vendas nas cidades que sofrem protestos. Para apoiar um clima operacional mais estável, os governos podem precisar oferecer esquemas adicionais de emprego para jovens e outros serviços sociais, o que leva a maiores intervenções na economia e, possivelmente, a taxas de impostos mais altas para pagar por esses serviços. Os executivos devem explorar o planejamento de cenários para gerenciar a continuidade dos negócios e o planejamento financeiro. Além disso, os executivos devem avaliar se o aumento das expectativas dos stakeholders afeta os riscos à reputação de sua organização, principalmente entre os funcionários mais jovens.

 

Para obter mais informações, entre em contato com Courtney Rickert McCaffrey.

As eleições no Chile sugerem uma mudança para a direita e uma ênfase na política pró-negócios

A eleição presidencial do Chile no primeiro turno, em novembro, resultou em dois candidatos altamente divergentes no segundo turno, em 14 de dezembro: José Antonio Kast, candidato do Partido Republicano, de direita, e Jeanette Jara, candidata do Partido Comunista, de esquerda. A eleição foi a primeira desde que o voto se tornou obrigatório no quinto maior mercado da América Latina, com forte foco dos eleitores no controle do crime e da imigração. O resultado dividido sugere um eleitorado polarizado e aberto a mudanças em relação à atual administração socialista de Gabriel Boric. A eleição de novembro também resultou em uma Câmara dos Deputados mais à direita, um sinal claro de uma mudança para a direita na política chilena. Esse resultado leva muitos analistas políticos a esperar que Kast vença o segundo turno e governe por meio de uma coalizão de centro-direita.

 

Impacto nos negócios

Embora nenhum partido tenha maioria absoluta no legislativo, uma coalizão de centro-direita provavelmente buscará cortes nos gastos do governo, embora a dinâmica da coalizão e o persistente apoio público aos gastos sociais possam dificultar esses esforços. Sob o comando de Kast, o governo também procuraria reduzir os encargos regulatórios sobre as empresas e promoveria investimentos, inclusive nos setores agrícola, de construção e de mineração. Esse último é particularmente significativo, já que o Chile é um dos principais exportadores de minerais essenciais, como lítio e cobre. As empresas devem monitorar as negociações políticas pós-eleitorais antes da transição presidencial de março de 2026 para avaliar quais mudanças políticas e regulatórias são prováveis.

 

Para obter mais informações, entre em contato comAdam Barbina.

O novo governo do Japão buscará aumentar o investimento em setores-chave

A primeira mulher primeira-ministra do Japão, Sanae Takaichi, teve um índice de aprovação de quase 70% para seu gabinete após seu primeiro mês no cargo, que incluiu receber o presidente dos EUA, Trump, em Tóquio e participar das cúpulas da ASEAN e da APEC. Antes da recente eleição, o Partido Liberal Democrático (LDP), no poder, estava em sua posição parlamentar mais fraca em décadas, e Takaichi está emergindo como um líder unificador do partido. Takaichi está mais alinhada com as políticas de seu mentor político, o falecido Shinzo Abe. Assim como Abe, ela é a favor de uma postura de segurança nacional ampliada e de uma política fiscal mais flexível. Ela também prioriza o relacionamento entre os EUA e o Japão. Takaichi pode enfrentar dificuldades para manter a coalizão do LDP com o Partido da Inovação e aprovar leis.

Impacto nos negócios

Sob o comando de Takaichi, é provável que o Japão reverta a abordagem de austeridade fiscal do governo anterior. Takaichi sinalizou apoio a estímulos direcionados que podem criar oportunidades para as empresas. O orçamento do AF26, a ser apresentado no final de dezembro, definirá planos de investimento com foco em 17 setores-chave, incluindo defesa, IA, semicondutores, energia e segurança digital e cibernética. Essa clareza de política, juntamente com o sucesso de Takaichi em receber o presidente Trump, pode contribuir para uma perspectiva de negócios mais estável e mais interesse de investidores estrangeiros. No entanto, as empresas devem observar que a Takaichi continuará a enfrentar desafios políticos internos associados à dinâmica da coalizão. Além disso, as recentes tensões com a China em relação aos comentários sobre Taiwan ressaltam a necessidade de permanecermos vigilantes quanto ao risco geopolítico na região.

Para obter mais informações, entre em contato com Laura Winthrop e Nobuko Kobayashi.

Mão recortada de uma pessoa segurando uma bússola
4

Tópico 4

Indicador geoestratégico do mês

A demanda global de energia aumentará 15% até 2050, gerando mais de US$ 85 trilhões em investimentos.

O indicador

A análise do modelo EY Energy and Resources Transition Acceleration (ERTA) destaca que a demanda global de energia deve aumentar em mais de 15% até 2050, impulsionada principalmente pelos mercados emergentes e pela rápida expansão da infraestrutura digital, como os data centers. Embora se projete que as energias renováveis tenham o maior crescimento absoluto, o modelo mostra que será necessário um mix equilibrado de fontes de energia para garantir a confiabilidade e a acessibilidade. É provável que haja uma clara divisão entre os setores em que as tecnologias são comprovadas e comercialmente viáveis e aqueles que ainda enfrentam obstáculos econômicos e técnicos. Os próximos cinco anos serão cruciais para o aumento das tecnologias, estabelecendo a base para um investimento cumulativo projetado de mais de US$ 85 trilhões até 2050, de acordo com a previsão de negócios como de costume. Espera-se que o ritmo e a escala da transição também variem significativamente de acordo com a região.


Impacto nos negócios

No curto prazo, as empresas de todos os setores poderão enfrentar custos de energia mais altos, pois o aumento da demanda pode superar o crescimento da oferta. Para se manterem competitivas, as empresas precisarão se adaptar aos cenários de políticas regionais em evolução e incorporar o custo e a disponibilidade de energia de curto e longo prazo às decisões de investimento e de presença global. Ao mesmo tempo, as empresas de setores alinhados com tecnologias de transição maduras, como energias renováveis, infraestrutura de rede e transporte eletrificado, provavelmente se beneficiarão de estruturas de políticas de apoio e condições de financiamento — incluindo financiamento apoiado pelo Estado em alguns mercados. Os executivos do setor de energia devem avaliar as oportunidades de alinhamento com os objetivos da política energética dos governos nos principais mercados e explorar soluções inovadoras de financiamento.

Outros colaboradores da EY que contribuíram para este artigo foram Jessica Cunningham, Shauna Steele e Charlotte Weston.




Geoestratégia por design

Um novo livro do EY Geostrategic Business Group e de um professor universitário da ESG Initiative da Wharton School aconselha os executivos sobre formas de gestão dos riscos geopolíticos na nova era da globalização. 

Geoestratégia em ação

Junte-se ao EY-Parthenon Geostrategic Business Group para discutir as últimas tendências do mercado e explorar o impacto dos desenvolvimentos geopolíticos em todo o mundo.





Nesta série


Análise Geoestratégica:
Novembro de 2025

Rivalidades no Ártico, resiliência da infraestrutura, cessar-fogo em Gaza, tensões EUA–China, G20



Análise geoestratégica:
Outubro de 2025

Riscos fiscais, foco na mineração, investimento do Japão nos EUA, plano tecnológico da China, impulso comercial da ASEAN e mais



Análise geoestratégica:
Setembro de 2025

Fragmentação da política de IA, mudanças na regulamentação financeira, tarifas dos EUA, laços Rússia-China, debates na AGNU e muito mais



Entre em contato
Quer mais informações de como podemos te ajudar?Mande sua mensagem!

Sumário

O EY-Parthenon Geostrategic Business Group (GBG) apresenta sua visão sobre os principais desenvolvimentos geopolíticos e o impacto desses riscos políticos nos negócios internacionais. Cada edição mensal da Análise Geoestratégica da EY-Parthenon inclui avaliações de eventos de risco geopolítico recentes ou futuros e o que eles significam para empresas de todos os setores e regiões geográficas.

Artigos relacionados

O que as mudanças nas regulamentações de sustentabilidade significam para as empresas?

Os líderes empresariais e os formuladores de políticas devem se manter atualizados com os padrões globais de sustentabilidade, traçar estratégias e escolher sua abordagem de relatório. Saiba mais.

EY Global + 1

A disrupção de hoje fornece o modelo para o crescimento de amanhã?

A pesquisa da EY-Parthenon com CEOs de setembro de 2025 revela como os líderes constroem a confiança, resiliência e estratégias de crescimento em meio a disrupções e transformações.

    Sobre este artigo

    Autores

    Responsáveis pelas contribuições para esta publicação