EY olarak, müşteri ve paydaşlarımızın uzun vadeli değer yaratmalarına destek oluyoruz. Veri, teknoloji altyapımızla sunduğumuz hizmet ve çözümler, denetim yoluyla güven oluşturarak müşterilerimizin gelişmesine destek olur.
EY olarak amacımız, daha iyi bir çalışma dünyası oluşturmaktır. Sunduğumuz hizmetler ve görüşler, müşterilerimiz ve toplumumuzun uzun vadeli değer yaratmasına ve sermaye piyasalarında güven oluşturulmasına destek olur.
Ülkelerin prensipte anlaştığı Sütun 2 düzenlemeleri, birçok ülkede 2024 yılında yürürlüğe girmiştir. Ülkemizde ise 16 Temmuz 2024 tarihinde TBMM Başkanlığına sunulan Kanun Teklifi ile Yerel ve Küresel Asgari Tamamlayıcı Kurumlar Vergisine ilişkin ilk adım atılmıştır. Söz konusu düzenleme, 2 Ağustos 2024 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan 7524 Vergi Kanunları ile Bazı Kanunlarda ve 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile yürürlüğe girmiştir.
Türk vergi mevzuatında yapılan bu düzenleme ile yürürlüğe giren yerel ve küresel asgari vergi ile ilgili OECD Model Kuralları karşılaştırmalı olarak aşağıdaki tabloda gösterilmektedir.
Türkiye'de Yerel ve Küresel Asgari Vergi
OECD Sütun 2 Model Kuralları ile farklılıklar
Kapsam
Nihai ana işletmesinin yıllık konsolide finansal tablosundaki hasılatı, önceki 4 hesap döneminin en az ikisinde 750 milyon Avro karşılığı Türk lirası sınırını geçen ÇUİ grupları
OECD Sütun 2 Model Kurallarında yer alan kapsam ile uyumludur.
Muaf kuruluşlar ve istisnalar
Kamu kurum ve kuruluşları ile uluslararası kuruluşlar
- Kar amacı gütmeyen kuruluşlar
- Emeklilik yatırım fonları
- Nihai ana işletme niteliğinde olup yatırım fonu kapsamında değerlendirilen fonlar
- Nihai ana işletme niteliğinde olup gayrimenkul yatırım fonları başta olmak üzere gayrimenkul yatırım araçları kapsamında değerlendirilenler
- Düzenleme kapsamında muaf sayılan diğer kuruluşlar
Bununla birlikte, aşağıdaki kazançlar yerel ve küresel asgari vergiden istisna tutulmaktadır:
- Uluslararası deniz taşımacılığı faaliyetlerinden elde edilen kazançlar
OECD Sütun 2 Model Kurallarında yer alan muaf kuruluşlar ve istisnalar ile uyumludur.
Konsolidasyon
Var.
OECD Sütun 2 Model Kurallarıyla uyumludur.
Ertelenmiş vergi etkisi
Var.
OECD Sütun 2 Model Kurallarıyla uyumludur.
İşletme bazlı kazanç veya zararın hesaplanması
Bağlı işletmenin ilgili hesap dönemine ilişkin işletme bazlı kazanç veya zararı, finansal muhasebe net kazanç veya zararına kanunda sayılan belli düzeltmelerin yapılmasıyla bulunmaktadır.
Söz konusu düzeltme kalemlerinin çoğunluğu Sütun 2 Model Kurallarıyla aynı olmakla birlikte, aşağıdaki kalem açısından farklılık görülmektedir:
- Öz sermaye kazanç veya zararlarının ülkesel bazlı kazancın tespitinde dikkate alınmasının seçimlik olması (dikkate alınması durumunda takip eden dört hesap dönemi boyunca bu tercih değiştirilemez)
Düzeltilmiş kapsanan vergilerin hesaplanması
Düzeltilmiş kapsanan vergiler; kapsanan vergilere ilişkin olarak tahakkuk eden cari dönem vergi giderinin, kanunda sayılan kalemler ile düzeltilmiş tutarı ile toplam ertelenmiş vergi düzeltme tutarı, finansal tablolarındaki öz kaynak değişim tablosu veya diğer kapsamlı gelir tablosunda gösterilen ve işletme bazlı kazanç/zarar kapsamına giren kazanç veya zararlarla ilgili kapsanan vergilerdeki herhangi bir artış veya azalış tutarlarının toplamına eşittir.
OECD Sütun 2 Model Kurallarındaki hesaplama ile uyumludur.
Vergi yükünün hesaplanması
Uluslararası finansal raporlama standardına göre ülke bazlı olarak, belli düzeltmeler dahilinde kapsanan vergiler ve kazanç/zarar hesaplanacaktır. Kapsanan vergilerin söz konusu kazanç/zarara oranı ile ilgili ülkedeki vergi yükü belirlenecektir.
OECD Sütun 2 Model Kurallarındaki hesaplama ile uyumludur.
Tamamlayıcı verginin hesaplanması
Yukarıdaki şekilde bulunacak vergi yükünün asgari vergi oranından daha az olması durumunda aradaki fark küresel asgari tamamlayıcı kurumlar vergisi oranı olacaktır.
Küresel asgari tamamlayıcı kurumlar vergisi matrahı, net ülkesel bazlı kazanç toplamından; o ülkede bulunan bağlı işletmelerin çalışanlarının yıllık toplam brüt ücretlerinin %5’i ile maddi duran varlıklarının net defter değerinin %5’inin indirilmesiyle hesaplanır.
OECD Sütun 2 Model Kurallarındaki hesaplama ile uyumludur.
Güvenli liman uygulaması
Güvenli liman (Safe Harbour) uygulaması kapsamında 2026 hesap dönemi sonuna kadar aşağıdaki testlerden birinin geçilmesi durumunda yerel ve küresel asgari tamamlayıcı kurumlar vergisi sıfır olarak uygulanacaktır.
1- De minimis testi
Çok uluslu işletme grubunun, ilgili yıla ait ülke bazlı raporunda (“CbCR”) yer alan toplam hasılatın 10 milyon Avro karşılığı Türk lirasından ve vergi öncesi kârın 1 milyon Avro karşılığı Türk lirasından düşük olması
2- Rutin karlar testi Çalışanların brüt ücretleri ve maddi duran varlıkların net defter değeri ile hesaplanan Varlığa dayalı gelir istisnası (Substance Based Income Exclusion) tutarının, nitelikli ülke bazlı raporunda yer alan vergi öncesi kara eşit veya bu kardan yüksek olması durumunda uygulanır.
3- Efektif Vergi Yükü (EVY) testi
ÇUİ’nin ülke bazlı kurumlar vergisi ve benzer vergilerinin toplamının, ülke bazlı raporda vergi öncesi karlara bölünmesiyle hesaplanan vergi yükünün 2024 için 15%, 2025 için 16% ve 2026 için 17% oranlarına eşit veya daha fazla olması
Söz konusu testler ve şartları, OECD Sütun 2 Model Kuralları ile uyumludur.
Bu uygulamalara ek olarak, ilgili düzenleme, belirli bir ülke için tamamlayıcı vergiyi sıfıra indirebilecek kalıcı bir güvenli liman kuralı getirmektedir. Güvenli liman ülkelerini belirlemeye ve bunların belirlenmesine ilişkin şartları tespit etmeye Cumhurbaşkanı yetkili kılınmıştır. Uygulamaya ilişkin usul ve esasları belirlemeye ise Hazine ve Maliye Bakanlığı yetkilidir.
Vergilendirme dönemi ve beyan süresi
Küresel asgari tamamlayıcı vergi hesap döneminin kapandığı ayı izleyen 15. ayın (ilk sene için 18. ayın) son gününe kadar, yerel asgari tamamlayıcı vergi hesap döneminin kapandığı ayı izleyen 12. ayın son gününe kadar beyan edilir.
Küresel asgari tamamlayıcı vergi için vergilendirme dönemi ve beyan süreleri OECD Sütun 2 Model Kurallarında yer verilen dönem ve süreler ile uyumludur.
Beyanname şekli ve içeriğine ilişkin detaylar OECD tarafından paylaşılmış olmakla birlikte, Türkiye’de ilgili mevzuat kapsamında verilecek beyannamenin ve eklerinin şekil ve muhtevasını ile verginin beyan ve ödeme zamanı ile tahsiline ilişkin usul ve esasları belirlemeye Hazine ve Maliye Bakanlığı yetkili kılınmıştır. Detayların ikincil bir düzenleme ile belirlenmesi beklenmektedir.
Yukarıdaki tablodan da anlaşılabileceği üzere, ülkemizdeki Yerel ve Küresel Asgari Tamamlayıcı Kurumlar Vergisi uygulamalarına yönelik düzenlemeler büyük oranda OECD GloBE kuralları ve Konsolide Yorum Dokümanıyla uyumlu olup, düzenlemeye ilişkin detayların ve Türkiye özelinde spesifik durumların (bazı mevcut teşvik düzenlemeleri vb.) önümüzdeki dönemlerde yapılacak ikincil düzenlemelerle açıklığa kavuşturulması beklenmektedir.
*Bu yazı, Irmak Deniz Sugözü ve Muhammed Candan'ın katkılarıyla hazırlanmıştır.
Makaledeki bilgi ve açıklamalardan dolayı EY ve/veya Kuzey YMM ve Bağımsız Denetim A.Ş.’ye sorumluluk iddiasında bulunulamaz. Mevzuatın sık değiştirilen ve farklı anlayışlarla yorumlanabilen yapısı nedeniyle, herhangi bir konuda uygulama yapılmadan önce konunun uzmanlarından profesyonel yardım alınmasını tavsiye ederiz.
Özet
Türkiye, 16 Temmuz 2024'te TBMM'ye sunulan bir Kanun Teklifi ile OECD'nin Küresel Asgari Tamamlayıcı Kurumlar Vergisi düzenlemelerini (Sütun 2) benimsemeye başlamıştır. Bu düzenlemeler, 2 Ağustos 2024'te Resmî Gazete'de yayımlanan yasalarla yürürlüğe girmiştir. Türkiye'deki uygulama, OECD'nin Sütun 2 Model Kuralları ile büyük ölçüde uyumlu olup, kapsam, muafiyetler, konsolidasyon, vergi hesaplamaları ve beyan süreleri gibi konularda benzerlikler göstermektedir. Türkiye'nin özgün durumları ve mevcut teşvikler gibi spesifik konuların ise gelecekteki ikincil düzenlemelerle netleştirilmesi beklenmektedir.
Türkiye, 2 Ağustos 2024 tarihli Resmî Gazete'de yayımlanan yasalarla Yerel ve Küresel Asgari Kurumlar Vergisi'ni yürürlüğe koydu. Daha detaylı bilgi için yazımızı inceleyin.
OECD'nin Matrah Aşındırması ve Kar Aktarımı (BEPS) projesi kapsamında geliştirilen Sütun 1 ve Sütun 2 düzenlemeleri, uluslararası vergi sistemine yeni bir soluk getirdi. Daha detaylı bilgi için yazımızı inceleyin.
Asgari Kurumlar Vergisi uygulamasına uyum sağlamak zorunda olan şirketler, daha proaktif yaklaşımlar geliştirmek zorunda. Daha detaylı bilgi için yazımızı inceleyin.