EY oznacza globalną organizację i może odnosić się do jednej lub więcej firm członkowskich Ernst & Young Global Limited, z których każda stanowi odrębny podmiot prawny. Ernst & Young Global Limited, brytyjska spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, nie świadczy usług na rzecz klientów.
How EY can Help
-
Pomagamy podmiotom z branży finansowej skutecznie ograniczać ryzyka związane z praniem pieniędzy i finansowaniem terroryzmu. Łączymy wiedzę ekspercką z zakresu Compliance, doświadczenie operacyjne z realizacji procesów KYC/AML oraz znajomość nowoczesnych technologii informatycznych. Dzięki temu możemy świadczyć kompleksowe usługi doradcze, a także wspierać naszych klientów w codziennej realizacji procesów operacyjnych w obszarze Financial Crime.
Przeczytaj więcej -
Prawo dotyczące ochrony sygnalistów zobowiązuje firmy do udostępnienia kanałów umożliwiających poufne zgłaszanie naruszeń, wdrożenie mechanizmów praktycznie chroniących sygnalistów przed odwetem oraz wypracowanie zasad rozpatrywania zgłoszeń w ściśle określonych terminach. Sprawdź jak możemy pomóc w dostosowaniu firmy do nowych przepisów.
Przeczytaj więcej -
Wspieramy firmy w prowadzeniu etycznego biznesu budując systemy compliance oraz wdrażając narzędzia i mechanizmy sprzyjające zarządzaniu zgodnością.
Przeczytaj więcej
Niewątpliwie pierwszą rzucającą się w oczy zmianą jest wykorzystanie terminu „sygnalista” zarówno w tytule ustawy, jak i w całym jej tekście. Oznacza to, że ten jednoznacznie pozytywny termin, od lat propagowany przez organizacje pozarządowe, ma szanse wejść na stałe do oficjalnego języka.
Najnowszy projekt ustawy o ochronie sygnalistów [1] zawiera więcej zmian w porównaniu z poprzednim projektem, opublikowanym w styczniu 2024 r. Wśród najistotniejszych propozycji warto wymienić:
- Rozszerzenie zakresu przedmiotowego ustawy ponad standard minimum określony w dyrektywie UE w sprawie ochrony osób zgłaszających naruszenia prawa Unii. Ustawie podlegać mają również naruszenia prawa dotyczące wolności i praw człowieka i obywatela, korupcji, handlu ludźmi, prawa pracy.
- Doprecyzowanie, że ochrona sygnalisty rozpoczyna się od chwili dokonania zgłoszenia lub ujawnienia publicznego.
- Wskazanie wprost, że zarówno zgłoszenia wewnętrzne jak i zewnętrzne mogą być przyjmowane w formie anonimowej. Jednocześnie projekt stanowi, że jeśli podmiot prawny nie przyjmuje zgłoszeń anonimowych (projekt nie nakłada takiego obowiązku), to ustawa wobec takiego zgłoszenia nie będzie miała zastosowania. Niezależnie od wybranego przez organizację modelu przyjmowania zgłoszeń, projekt nakłada na podmiot obowiązek określenia w procedurze zgłoszeń wewnętrznych trybu postępowania ze zgłoszeniami anonimowymi.
- Określenie dolnego pułapu odszkodowania za działania odwetowe wobec sygnalisty na kwotę nie mniejszą niż 12-krotność przeciętnego wynagrodzenia oraz wprowadzenie prawa do zadośćuczynienia.
- Doprecyzowano sposób obliczania liczby 50 osób zatrudnionych w podmiocie prawnym warunkującego powstanie obowiązku wdrożenia procedury zgłoszeń wewnętrznych. Obowiązek taki będzie ciążył na podmiocie, na rzecz którego pracowało co najmniej 50 osób w przeliczeniu na pełne etaty wg stanu na 1 stycznia lub 1 lipca danego roku.
- Szereg zmian dotyczących zgłoszeń zewnętrznych, w tym określenie, że zaświadczenie o podleganiu ochronie wydaje się nie później niż w terminie 1 miesiąca od otrzymania żądania sygnalisty.
- Rozszerzenie zakresu bezpłatnego poradnictwa prawnego o pomoc sygnalistom.
- Wydłużenie czasu jaki mają organizacje na wdrożenie procedury zgłoszeń wewnętrznych do 3 miesięcy od daty ogłoszenia ustawy. W przypadku Rzecznika Praw Obywatelskich i innych organów publicznych okres ten wynosi odpowiednio 6 miesięcy.
Szerszy katalog naruszeń podlegających zgłaszaniu, uwzględniający m.in. korupcję i prawo pracy, ochrona sygnalisty przed działaniami odwetowymi już od momentu dokonania zgłoszenia, podjęcie decyzji dotyczącej procedowania zgłoszeń anonimowych oraz ryzyko wysokich odszkodowań może rodzić szereg wyzwań po stronie organizacji. Warto więc zaplanować wdrożenie rozwiązań chroniących sygnalistów, w tym systemu zgłoszeniowego, z odpowiednim wyprzedzeniem. Przeznaczenie na to odpowiednich zasobów i czasu pozwoli na zbudowanie zaufania potencjalnych sygnalistów do systemu. A zaufanie przełoży się na dokonywanie zgłoszeń wewnątrz a nie na zewnątrz organizacji, co może przyczynić się do ograniczenia strat finansowych i reputacyjnych.
O dalszych postępach prac nad ustawą o ochronie sygnalistów będziemy na bieżąco informować.