Co to jest pomoc de minimis i jak sprawdzić komu przysługuje?

Pomoc de minimis – co to jest?

Pomoc de minimis jest to rodzaj wsparcia publicznego, a więc pomocy udzielanej przez państwo na rzecz przedsiębiorców. W zwyczajowych warunkach przekazanie tego rodzaju pomocy należy zgłaszać do Komisji Europejskiej. Wynika to z założenia, że każda pomoc publiczna zaburza naturalną konkurencję, stanowiąc wsparcie jedynie określonej grupy przedsiębiorców. Jednak, jeśli chodzi o pomoc de minimis, założenie to nie obowiązuje w związku ze stosunkowo niewielką kwotą pomocy, jaka może zostać udzielona w tym trybie. Taka pomoc publiczna nie wymaga notyfikacji Komisji Europejskiej i w założeniu nie zaburza wspomnianej zasady konkurencyjności na rynku. 

Pomoc de minimis – jak sprawdzić komu przysługuje?

Taka dotacja de minimis przysługuje właściwie wszystkim przedsiębiorcom, którzy zostali objęci danym programem pomocowym. Jednak zgodnie z unijnym prawem pomoc de minimis nie może zostać skierowana m.in. do firm z sektora rybołówstwa i akwakultury, Wsparcie nie może również być adresowane do przedsiębiorstw zajmujących się produkcją podstawowych produktów rolnych czy korzystających z pierwszeństwa wykorzystywania produktów krajowych w stosunku do sprowadzonych zza granicy. Jednak należy pamiętać, że katalog ten to jedynie przykład przedsiębiorstw, które nie mogą sięgnąć po pomoc de minimis.

Pomoc de minimis – na co można przeznaczyć wsparcie?

Zasada de minimis zakłada, że pomoc przekazana danej firmie zostanie spożytkowana na z góry założony cel. Dlatego pomoc de minimis nie może zostać wydana przez beneficjenta w dowolny, wybrany przez niego sposób. Zawsze musi on trzymać się postanowień zawartych w dokumentach programu, na którego mocy otrzymał takie wsparcie. W praktyce bardzo często jest to umowa zawierana pomiędzy beneficjentem pomocy a instytucją jej udzielającą.

Pomoc publiczna a pomoc de minimis. Jaki jest limit de minimis?

Skoro pomoc de minimis stanowi rodzaj pomocy publicznej, to warto zastanowić się, jaka jest zależność pomiędzy tymi formami publicznego wsparcia. Tutaj wyróżnikiem jest górna granica wsparcia. W tym przypadku, Limit de minimis uzależniony jest od branży, w której działa firma korzystająca z pomocy publicznej przekazywanej w tym trybie. Najczęściej wynosi on 200 tys. euro brutto, w ciągu trzech kolejnych lat. Jednak dla sektora transportu towarów limit ten wynosi 100 tys. euro brutto – również licząc trzy ostatnie lata. Sprawdź, jak skutecznie ustalić strategię i optymalny pakiet pomocy publicznej?

Zaświadczenie o pomocy de minimis

Każdy organ udzielający pomocy de minimis ma obowiązek wydać beneficjentowi – na jego żądanie – zaświadczenie de minimis o przekazanym wsparciu. Może być ono niezwykle przydatne chociażby w toku rozliczania pomocy de minimis czy ubieganiu się w przyszłości o takie dotacje. Wtedy trzeba będzie wykazać, czy w ostatnich trzech latach nie udzielono przedmiotowej pomocy, a jeżeli tak, to w jakiej wysokości.

Poza tym przedsiębiorca składający wniosek de minimis zawsze musi złożyć oświadczenie o otrzymanej wcześniej pomocy. Jeżeli wskaże w nim, że otrzymał wcześniej taką pomoc, to musi wymienić organ udzielający takiego wsparcia, podstawę prawną, na której mocy do tego doszło, dzień udzielenia pomocy, numer programu pomocowego oraz samej umowy, a także wartość pomocy.

Rejestr pomocy de minimis

Rejestr prowadzony jest przez Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów. W rejestrze tym każdy zainteresowany może sprawdzić, kto otrzymał pomoc de minimis i jaka była jej dokładna wysokość.

Jak zaksięgować pomoc de minimis?

W obecnym stanie prawnym podatnik nie ma obowiązku wykazywania pomocy de minimis w księgach podatkowych. Jednak jego obowiązkiem jest przechowywanie pełnej dokumentacji związanej z tą pomocą – a więc od samego wniosku, aż po dokumenty rozliczeniowe. Jest to niezbędne chociażby w celu umożliwienia kontroli prawidłowości wydatkowania udzielonego wsparcia.

Gwarancja de minimis – co to jest?

Mikroprzedsiębiorcy, mali i średni przedsiębiorcy mogą skorzystać z pomocy publicznej w ramach takiej opcji, jak gwarancja de minimis. Zabezpiecza ona spłatę kredytu obrotowego lub inwestycyjnego, udzielana przez Bank Gospodarstwa Krajowego. Warto podkreślić, że obecnie gwarancja de minimis jest trwałym systemem wsparcia przedsiębiorców, działającym po wdrożeniu Krajowego Funduszu Gwarancyjnego.

Jak wypełnić formularz de minimis?

Wniosek o udzielenie pomocy de minimis składa się na urzędowym formularzu, który oczywiście musi zostać prawidłowo wypełniony. W praktyce chodzi tu o zamieszczenie prawidłowych danych w poszczególnych rubrykach formularza. Przy czym zawsze należy pamiętać, że błędy w wypełnieniu formularza mogą spowodować odmowę udzielenia pomocy de minimis. Dlatego składając wniosek de minimis, należy podejść do tego z odpowiednią uwagą.