Czyny nieuczciwej konkurencji. Co reguluje ustawa o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji?

Czyny nieuczciwej konkurencji. Co reguluje ustawa o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji?


Przedsiębiorca powinien prowadzić działalność z zachowaniem zasad uczciwości i rzetelności. Zobligowany jest do tego przez obowiązujące przepisy prawa. Uczciwość to nie tylko działanie z poszanowaniem innych uczestników obrotu, lecz także powstrzymywanie się od czynów nieuczciwej konkurencji.


Zasada uczciwej konkurencji

W polskim porządku prawnym obowiązek stosowania zasady uczciwej konkurencji został wprowadzony jako reguła prowadzenia działalności gospodarczej. Polega ona na zachowaniu zasad przejrzystego biznesu z poszanowaniem dobrych obyczajów oraz interesów wszystkich uczestników obrotu gospodarczego. Zasada uczciwej konkurencji jest jedną z podstaw prawidłowo funkcjonującej gospodarki. Przedsiębiorcy w ramach prowadzonej działalności powinni w myśl tej zasady powstrzymywać się od działań sprzecznych z powyższymi regułami.


Ustawa o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji

Ustawodawca wprowadził do polskiego porządku prawnego regulacje, które mają na celu zapobieganie i zwalczanie nieuczciwej konkurencji oraz równe traktowanie wszystkich przedsiębiorców. Jest nią ustawa z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz.U. z 2022 r. poz. 1233 ze zm.).

Celem ustawy jest zapobieganie i zwalczanie nieuczciwej konkurencji w działalności gospodarczej, w szczególności produkcji przemysłowej i rolnej, budownictwie, handlu i usługach. Regulacja swym zakresem nie tylko obejmuje czyny nieuczciwej konkurencji, lecz także przewiduje sankcje za dopuszczenie się tego rodzaju czynów.

Co to jest czyn nieuczciwej konkurencji – definicja

Zgodnie z definicją zawartą w ustawie o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji czynem nieuczciwej konkurencji jest działanie sprzeczne z prawem lub dobrymi obyczajami, jeżeli zagraża interesowi innego przedsiębiorcy lub klienta lub taki interes narusza.

Czynami nieuczciwej konkurencji są w szczególności działania wprowadzające w błąd oznaczenie przedsiębiorstwa, oznaczenie towarów lub usług, naruszenie tajemnicy przedsiębiorstwa, naśladownictwo produktów, utrudnianie dostępu do rynku, organizowanie sprzedaży lawinowej czy nieuczciwa lub zakazana reklama. 

 

Okiem eksperta EY

Przewidziana w ustawie o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji ogólna definicja czynu nieuczciwej konkurencji jest bardzo szeroka. W związku z ciągłym rozwojem i zmianami zachodzącymi w środowisku biznesowym nie jest możliwe ustalenie wyczerpującego katalogu zachowań przedsiębiorców, które ze względu na ich szkodliwość dla gospodarki powinny być sankcjonowane. W praktyce zatem ocena, czy działanie danego przedsiębiorcy może być uznane za czyn nieuczciwej konkurencji, jest często niejednoznaczna i powinna być dokonywana w odniesieniu do konkretnego stanu faktycznego.

Czym jest nieuczciwa konkurencja? Czyn nieuczciwej konkurencji – przykłady.

Przewidziany w ustawie o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji katalog czynów nieuczciwej konkurencji ma charakter otwarty. Oznacza to, że nie stanowi on wyczerpującego wyliczenia czynów, które mogą być traktowane jako nieuczciwa konkurencja. Można więc zaliczyć do nich również te czyny, które nie zostały wprost wskazane w ustawie, a które mieszczą się w ogólnej definicji czynu nieuczciwej konkurencji.

Jednym z przykładów czynu nieuczciwej konkurencji jest wprowadzające w błąd oznaczenie przedsiębiorstwa związane np. z tożsamością przedsiębiorcy. Przykład? Używanie nazwy firmy czy symbolu, których używa już inny przedsiębiorca. Innym przykładem czynu nieuczciwej konkurencji jest wprowadzające w błąd oznaczenie towarów lub usług czy oznaczenie geograficzne ich pochodzenia. Zafałszowanie polega wtedy na wywołaniu niezgodnego z prawdą wyobrażenia m.in. o pochodzeniu towaru.

Czyn nieuczciwej konkurencji w zakresie reklamy

Jednym z czynów nieuczciwej konkurencji określonych w ustawie o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji jest nieuczciwa lub zakazana reklama. Działaniami niezgodnymi z prawem w zakresie reklamy są w szczególności:

  • reklama sprzeczna z przepisami prawa, dobrymi obyczajami lub uchybiająca godności człowieka;
  • reklama wprowadzająca klienta w błąd i mogąca przez to wpływać na jego decyzję co do nabycia towaru lub usługi;
  • reklama odwołująca się do uczuć klientów przez wywołanie lęku, wykorzystywanie przesądów lub łatwowierność dzieci;
  • wypowiedź, która zachęcając do nabywania towarów lub usług, sprawia wrażenie informacji neutralnej;
  • reklama, która stanowi istotną ingerencję w sferę prywatności, w szczególności przez uciążliwe dla klientów nagabywanie w miejscach publicznych, przesyłanie na koszt klienta niezamówionych towarów lub nadużywanie technicznych środków przekazu informacji.

Przy ocenie, czy dana reklama wprowadza w błąd, brane są pod uwagę wszystkie jej elementy. Zwłaszcza te dotyczące jej jakości, ilości, składników oraz sposobu wykonania i przydatności.

Czyn nieuczciwej konkurencji – sankcje

Za działania niezgodne z przepisami ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji przewidziane są sankcje zarówno cywilne, jak i karne.

Przedsiębiorca, którego interesy zostały zagrożone lub naruszone, może żądać zaniechania niedozwolonych działań, usunięcia ich skutków, złożenia jedno- lub wielokrotnego oświadczenia o odpowiedniej treści i formie, jak również naprawienia wyrządzonej szkody na zasadach ogólnych czy wydania bezpodstawnie uzyskanych korzyści. Ponadto, gdy czyn nieuczciwej konkurencji był zawiniony, można żądać zasądzenia odpowiedniej sumy pieniężnej na określony cel społeczny związany ze wspieraniem polskiej kultury lub ochroną dziedzictwa narodowego.

Oprócz odpowiedzialności cywilnej za czyn nieuczciwej konkurencji grożą także sankcje karne. Na liście czynów podlegających penalizacji są m.in. wprowadzające w błąd oznaczenie przedsiębiorstwa, towarów lub usług, jak również fałszywe i oszukańcze oznaczenie pochodzenia geograficznego. Czyny te zagrożone są karą grzywny, ograniczenia wolności i pozbawienia wolności do lat 2. Najwyższe sankcje ustawa przewiduje za organizowanie lawinowej sprzedaży dla podmiotu, który takim systemem kieruje. Działanie takie zagrożone jest karą od 6 miesięcy do 8 lat pozbawienia wolności.

Co może pomóc w zwalczaniu nieuczciwej konkurencji?

W przypadku gdy doszło do czynu nieuczciwej konkurencji, przedsiębiorca, którego interes prawny został zagrożony lub naruszony, może wystąpić do sądu z powództwem przeciwko podmiotowi, który dopuścił się takiego czynu. W powództwie można domagać się m.in. żądania zaniechania naruszeń, usunięcia skutków naruszeń czy złożenia oświadczenia o odpowiedniej treści i formie. Ponadto można zażądać naprawienia szkody, przy wykazaniu, że faktycznie do niej doszło, np. w postaci utraconych korzyści. Szczegółowy katalog roszczeń przysługujących przedsiębiorcy, którego interes został zagrożony czy naruszony, określa ustawa o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji.

 

Okiem eksperta EY

Zasadą jest, że sprawcą czynu nieuczciwej konkurencji może być tylko przedsiębiorca – w praktyce nie jest zatem możliwe kierowanie roszczeń z tego tytułu przeciwko konsumentowi. Definicja przedsiębiorcy na gruncie ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji jest bardzo szeroka – za przedsiębiorców, obok osób prawnych, uznawane są także osoby fizyczne oraz jednostki niemające osobowości prawnej, które prowadzą (choćby ubocznie) działalność zarobkową lub zawodową, przez co uczestniczą w działalności gospodarczej.


Podsumowanie

Podmioty prowadzące działalność gospodarczą muszą postępować zgodnie z zasadami uczciwej konkurencji. Nieuczciwą konkurencją jest działanie sprzeczne z prawem lub dobrymi obyczajami, które szkodzi nie tylko innym przedsiębiorcom, lecz także konsumentom, którzy nabywają towary lub usługi.


Kontakt
Chcesz dowiedzieć się więcej? Skontaktuj się z nami.

Informacje

Autorzy

Polecane artykuły

Dyrektywa Omnibus, towarowa i cyfrowa. Wzmocnienie pozycji konsumentów na rynku.

6 grudnia 2022 r. Prezydent podpisał ustawę implementującą [1] do polskiego porządku prawnego tzw. dyrektywę Omnibus [2]. Ustawa wejdzie w życie 1 stycznia 2023 r. i wraz z regulacjami zawartymi w tzw. dyrektywie cyfrowej oraz dyrektywie towarowej, stanowić będzie kluczowe narzędzie do ochrony konsumentów.

Co to jest pomoc de minimis i jak sprawdzić komu przysługuje?

Pomoc de minimis to pomoc publiczna, którą mogą uzyskać przedsiębiorcy. Trwałym systemem wsparcia przedsiębiorców jest również gwarancja de minimis. Co to jest?