W dniu 20 grudnia 2020 r. parlament Luksemburga przegłosował i przyjął projekt ustawy[1] z ostatnimi zmianami[2] wprowadzonymi przez rząd Luksemburga.
Projekt Ustawy ma na celu wdrożenie zasad Drugiego Filaru Globalnego Podatku Minimalnego określonych w Dyrektywie UE w sprawie Minimalnego Opodatkowania. Dyrektywa wprowadza minimalne efektywne opodatkowanie w wysokości 15% dla dużych grup przedsiębiorstw wielonarodowych (MNE) i dużych grup krajowych o rocznych przychodach w wysokości co najmniej 750 mln EUR w co najmniej dwóch z ostatnich czterech lat obrotowych. Ustanawia on system składający się z dwóch powiązanych ze sobą zasad - pierwotnej zasady włączenia dochodu (IIR) i wtórnej zasady nieopodatkowanej płatności (UTPR), zwanych łącznie zasadami globalnego przeciwdziałania erozji bazy podatkowej (GloBE). Oprócz wprowadzenia IIR i UTPR, projekt ustawy korzysta z opcji przewidzianej w Dyrektywie UE w sprawie Minimalnego Opodatkowania w celu wprowadzenia kwalifikowanego krajowego minimalnego podatku wyrównawczego (QDMTT), umożliwiając Luksemburgowi pobieranie podatku wyrównawczego od nadwyżki zysku nisko opodatkowanego podmiotu luksemburskiego, który jest częścią grupy objętej zakresem.
Poprzez różne poprawki zgłoszone przez rząd, Projekt Ustawy zawiera obecnie również wytyczne i opcje, które zostały uzgodnione na poziomie Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD) / G20 Inclusive Framework poprzez uzgodnione wytyczne administracyjne dotyczące zasad modelowych GloBE (Drugi Filar) w lutym 2023 r.[3] i lipcu 2023 r.[4].
Po wydaniu przez Radę Państwa opinii w sprawie projektu ustawy, luksemburska Komisja Finansów dokonała pewnych dostosowań językowych, o które formalnie zwróciła się Rada Państwa. Poprawki te nie zmieniają jednak w istotny sposób przepisów Projektu Ustawy.
Oczekuje się, że ostateczna wersja ustawy zostanie opublikowana w Dzienniku Urzędowym (Mémorial A) przed końcem roku i zacznie obowiązywać od 31 grudnia 2023 roku. IIR ma zastosowanie do lat obrotowych rozpoczynających się 31 grudnia 2023 r. lub później, a UTPR ma zastosowanie do lat obrotowych rozpoczynających się 31 grudnia 2024 r. lub później. Jeśli jednostka dominująca najwyższego szczebla przedsiębiorstwa wielonarodowego znajduje się w jurysdykcji, która zgodnie z Dyrektywą o minimalnym opodatkowaniu opóźnia wdrożenie IIR, UTPR będzie miało zastosowanie do lat obrotowych rozpoczynających się 31 grudnia 2023 r. lub później. QDMTT zacznie obowiązywać w latach obrotowych rozpoczynających się 31 grudnia 2023 r. lub później.
Czytaj więcej: Luxembourg Parliament adopts law implementing the EU Minimum Tax Directive (ey.com)
Przypisy:
[1] Globalny alert podatkowy EY, Luksemburg wprowadza nowy system sprawozdawczości w celu zwalczania oszustw związanych z podatkiem VAT, z dnia 18 sierpnia 2023 r.
[2] Zob. Globalny alert podatkowy EY, Luksemburg aktualizuje projekt przepisów dotyczących wdrożenia Dyrektywy UE w sprawie minimalnego opodatkowania, z dnia 20 listopada 2023 r.
[3] OECD (2023), Wyzwania podatkowe wynikające z cyfryzacji gospodarki - Wytyczne administracyjne dotyczące globalnych modelowych zasad przeciwdziałania erozji bazy podatkowej (drugi filar), OECD/G20 Inclusive Framework on BEPS, OECD, Paryż.
[4] OECD (2023), Wyzwania podatkowe wynikające z cyfryzacji gospodarki - Wytyczne administracyjne dotyczące globalnych modelowych zasad przeciwdziałania erozji bazy podatkowej (drugi filar), lipiec 2023 r., OECD/G20 Inclusive Framework on BEPS, OECD, Paryż.