TSUE zdecyduje czy ładowanie aut elektrycznych dla VAT to usługa czy dostawa towarów

TSUE zdecyduje czy ładowanie aut elektrycznych dla VAT to usługa czy dostawa towarów


Naczelny Sąd Administracyjny 23 lutego 2022 r. zwrócił się do Trybunału Sprawiedliwości UE z pytaniem prejudycjalnynym dotyczącym kwalifikacji na gruncie VAT świadczenia dotyczącego ładowania samochodów elektrycznych. Trybunał ma zdecydować, czy takie świadczenie powinno być rozpoznawane jako dostawa towarów czy jako świadczenie usług (sygn. akt I FSK 1712/18).

Świadczenie opisane w postępowaniu interpretacyjnym zawierało w sobie następujące elementy:

  • udostępnienie urządzeń do ładowania (w tym integrację ładowarki z systemem operacyjnym pojazdu),
  • zapewnienie przepływu energii elektrycznej o odpowiednio zastosowanych parametrach do akumulatorów pojazdu elektrycznego,
  • niezbędne wsparcie techniczne dla użytkowników pojazdu,
  • udostępnienie użytkownikom specjalnej platformy, strony internetowej, czy aplikacji służącej do rezerwacji danego konektora, podglądu historii transakcji i dokonanych płatności, a także możliwości korzystania z tzw. e-portfela, służącego do dokonywania płatności należności za poszczególne sesje ładowania.

Każdy podmiot zaangażowany w sprawę wyraził własny, odmienny pogląd. Podatnik twierdzi, że świadczy on usługę kompleksową obejmującą wszystkie wymienione elementy. Organ podatkowy nie tylko pogrupował elementy świadczenia na wchodzące i pozostające poza świadczeniem złożonym, ale także uznał, że zasadniczym przedmiotem transakcji jest dostawa towaru (energii). Odmiennie wypowiedział się WSA, który za właściwą uznał kwalifikację usługową, nie odnosząc się jednak w pełni do jej kompleksowości, z uwagi na przebieg postępowania na wcześniejszym etapie.

W tej sytuacji NSA zamiast rozstrzygnąć o przedmiocie sprawy i nadać wykładni konkretny kierunek, wolał zwrócić się do instytucji ponadnarodowej, która będzie w stanie zaproponować rozwiązanie stosowalne następnie w całej Wspólnocie. TSUE będzie musiał zdecydować, czy ładowanie samochodów elektrycznych stanowi zatem dostawę towarów czy świadczenie usług.



Okiem Eksperta EY

Sprawa jest niezwykle ciekawa i to przynajmniej z dwóch względów. Po pierwsze, ekscytująca jest obserwacja tego, jak coraz bardziej legislacja nie nadąża za rozwojem technologicznym. Po drugie, niezwykle interesujące są argumenty prezentowane przez uczestników sporu. Strona skarżąca na przykład próbuje udowodnić, że świadczenia przez nią proponowane są na tyle rozbudowane, iż stanowią de facto trzon całej transakcji. Sąd natomiast (na poziomie WSA) przeprowadza ciekawą analizę nie tylko referując do lokalnego i europejskiego prawa energetycznego i przepisów o rozwoju infrastruktury paliw alternatywnych, ale także rozważa na temat zbieżności i rozbieżności w zestawieniu ładowania aut elektrycznych z korzystaniem myjni samochodowych czy czynności pompowania opon. Za zasadne sąd uznał nawet porównywanie ładowania samochodów do korzystania z domowej sieci elektrycznej wskazując na elementy, jakie mogą różnicować wybory dokonywane przez nabywców energii.

To, że w sprawie wypowie się ostatecznie TSUE to prawdopodobnie najlepszy dla wszystkich finał. W sprawie bowiem nie tylko chodzi o kwalifikację przedmiotu transakcji, ale również jej konsekwencje na gruncie VAT. Skoro bowiem dostęp do sieci ładowarek będzie zasadniczo przebiegał elektronicznie, czy też za pomocą aplikacji, to jak rozliczyć VAT w zależności np. od tego czy tankujący ma w Polsce siedzibę działalności gospodarczej, lub jeśli jej nie ma, a posłuży się wybranym numerem identyfikacyjnym nadanym poza Polską dla jakichkolwiek, także poza podatkowych celów? Czy taka usługa będzie miała związek z nieruchomością, a wobec tego miejsce świadczenia zatrzyma opodatkowanie w Polsce? A jeśli operatorem ładowarki będzie podmiot spoza Polski, bez rejestracji na VAT W kraju – kto rozliczy za niego podatek w Polsce?

 



Podsumowanie

Czy na gruncie VAT doładowanie pojazdów o napędzie elektrycznym stanowi świadczenie usług czy dostawę towaru? – takie pytanie NSA skierował do TSUE. Sprawę warto monitorować - może bowiem mieć wpływ nie tylko na obowiązki dostawców energii dla aut, ale i dla jej nabywców.


Kontakt
Chcesz dowiedziec sie wiecej? Skontaktuj sie z nami.

Informacje

Polecane artykuły

e-Faktury ustrukturyzowane w pytaniach i odpowiedziach

Krajowy System e-Faktury (dalej: KSeF) będzie obowiązkowy dla dużych podmiotów (którzy w poprzednim roku przekroczyli 200 mln złotych obrotów) od 1 lutego 2026 r., dla pozostałych przedsiębiorców a od 1 kwietnia 2026 r.

Grupa VAT. Polski Ład wprowadza grupy VAT od 1 lipca 2022 r.

Polski Ład z początkiem lipca 2022 wprowadził grupy podatkowe VAT. Grupa VAT może być utworzona przez podmioty powiązane jednocześnie finansowo, ekonomicznie i organizacyjnie. Jakie warunki należy spełnić, aby utworzyć grupę VAT i jakie konsekwencje niesie ze sobą powołanie jej do życia?