Regjeringen vil stanse innleide byggearbeidere – men lykkes de?

Spørsmålet er om de kommer til å lykkes og hvordan de nye reglene slår ut for bedriftene.

Regjeringen ønsker å gjøre det vanskeligere for selskapene å bruke billig arbeidskraft fra utlandet. Spørsmålet er om de kommer til å lykkes og hvordan de nye reglene slår ut for bedriftene.

Fra og med april kan ikke selskaper i Oslo, Viken og tidligere Vestfold leie inn byggearbeidere for å dekke midlertidig behov. Det betyr at selskapene her nå må tenke nytt om hvordan de skal strukturere arbeidet sitt.

Det er fortsatt usikkert hvordan de nye reglene kommer til å slå ut for bedriftene. Eksempelvis må selskapene i møte med nye regler tilpasse seg nye rammevilkår. Arbeidsgivere må huske at det nye regelverket kan få skattepliktige konsekvenser, om det utenlandske selskapet nå får et fast driftssted i Norge. Regelverket kan også få konsekvenser med tanke på beskatning og trygdemedlemsskap for utenlandsk arbeidskraft.

Det blir ytterligere komplisert når vi vet at det for allerede inngåtte avtaler vil gjelde overgangsregler, som gjør at man ikke omfattes av forbudet før 1. juli. Arbeidstilsynet må også endre sine rutiner, og ved tilsyn må de anvende strengere regler.

Det nye regelverket mot innleie omfatter ikke entrepriseforhold, som større anleggsprosjekter. Skillet mellom entreprise og innleie vil derfor få avgjørende betydning for rettigheter og plikter for den som skal ha arbeidet utført, og den som skal arbeide.

I tillegg skal selskapene som driver med utleie være registrert som bemanningsbyrå, og det er den som kjøper tjenestens ansvar å sjekke at dette er gjort riktig. Kjøper man tjenester fra et bemanningsselskap som ikke er registrert, gjør man noe ulovlig og risikerer å få bot.

Forbudet inkluderer ikke innleie fra produksjonsselskap eller å kjøpe tjenester fra andre bedrifter. Dette kan for eksempel være hvor man «låner» ansatte fra andre selskaper i et konsern, eller leier inn eksperter, konsulenter eller andre type tjenester fra et annet selskap.

Formålet med de nye reglene er at regjerningen ønsker at faste og direkte stillinger skal være hovedregelen i norsk arbeidsliv, og at de som blir leid inn får bedre rettigheter. Likevel ønsket deler av opposisjonen å pause innføringen av forbudet, i vente på en ESA-avklaring. Forbudet splitter dermed Stortinget, og reglene kan bli endret. Likevel er det verdt å merke seg at hyppige endringer av regelverket heller ikke er ønskelig, da det kommer i veien for næringslivets forutsigbarhet.

Det som er helt sikkert, at de nye reglene vil ramme mange selskap, som må endre måten de operer på. Derfor er det særdeles viktig at selskapene nå setter seg godt inn i det nye regelverket, slik at de forsikrer seg om at de gjør alt riktig.

Kontakt:

Christina Pettersen, Senior Manager, People Advisory Services, EY Norge

Nidhi Bansi Strand, Senior Manager, People Advisory Services, EY Norge