Denne uken kom endelig høringsnotatet fra Finansdepartementet med forslag til norske regler om det som på norsk skal hete global «suppleringsskatt». Forslaget ligger tett opp til OECDs modellregler om en global minimumsskatt på 15%. I likhet med EU-direktivet, som sier hvordan EU-landene skal innføre reglene, vil også de norske reglene gjelde både for multinasjonale og nasjonale konsern med årlig omsetning på 750 millioner Euro eller mer.
Lengden på høringsnotatet gjenspeiler kompleksiteten i regelverket. Som ventet foreslås det at Norge innfører en Income Inclusion Rule (IIR), eller en «skatteinkluderingsregel» som det skal hete på norsk, og en «nasjonal suppleringsskatt» (Domestic Minimum Top-Up Tax). Det foreslås at reglene skal tas inn i et nytt kapittel 20 i skatteloven med virkning fra og med inntektsåret 2024. Tidslinjen samsvarer med EU-direktivet og de fleste sammenlignbare land.
Forslaget omfatter ikke en Undertaxed Payment Rule (UTPR) eller på norsk «skattefordelingsregel», som er «backstop-regelen» i OECD-regelverket. Høringsnotatet nevner at det tas sikte på å komme tilbake til forslag om implementering av denne på et senere tidspunkt. Med tanke på EU-direktivets tidslinje kan det forventes at også Norge tar sikte på å innføre denne regelen fra 2025.
Høringsnotatet inneholder også forslag til regler om «forenklede beregninger» i en overgangsperiode på tre år. Disse reglene tilsvarer OECDs Transitional Safe Harbor Rules.
I tillegg til de materielle skattereglene, inneholder høringsnotatet en rekke forslag knyttet til den administrative gjennomføringen, herunder regler om skattemelding og informasjonsmelding om suppleringsskatt, fastsetting, endring og klage, administrative reaksjoner og straff o.l.
Fristen for å komme med høringsinnspill er satt til 1. august 2023.
Forfattere:
- Johannes Beck, Senior Manager, tlf: +47 41 000 365
- Ingebjørg Brekka, Senior Manager, tlf: +47 95 21 56 02
- Johanne Heggheim, Manager, tlf: +47 95 97 94 27