3 min. czytania 28 lut 2024
BEPS 2.0

Globalny podatek minimalny BEPS 2.0. Procedura naruszeniowa

Autor Jarosław Łukasik

EY Polska, Doradztwo Podatkowe, Manager

Specjalizuje się w doradztwie w zakresie podatków dochodowych, międzynarodowym planowaniu podatkowym oraz wykorzystaniu dostępnych ulg w działalności biznesowej.

Współautorzy
Tomasz Domański
3 min. czytania 28 lut 2024

Czas na zaimplementowanie regulacji dotyczących globalnego podatku minimalnego BEPS 2.0 minął 31 grudnia 2023 r. Obecnie 9 krajów, w tym Polska, nie przekazało organom wykonawczym Unii Eurpejskiej informacji o krajowych środkach transpozycji dyrektywy w zakresie globalnego podatku minimalnego. W takim przypadku Komisja Europejska może wszcząć wobec państw członkowskich formalną procedurę naruszenia.

Dyrektywa Rady UE 2022/2523 z 15 grudnia 2023 r. w sprawie zapewnienia globalnego minimalnego poziomu opodatkowania międzynarodowych grup przedsiębiorstw oraz dużych grup krajowych w Unii (Dz.U.UE.L.2022.328.1) obowiązuje od 1 stycznia 2024 r. Wprowadza ona minimalną efektywną stawkę podatkową na poziomie 15% dla międzynarodowych korporacji działających w państwach członkowskich UE

System globalnego podatku minimalnego ma na celu walkę z agresywnym planowaniem podatkowym i zapewnienie, aby międzynarodowe korporacje opodatkowane były w miejscu prowadzenia działalności gospodarczej i ograniczenia możliwości przenoszenia zysków. W sytuacji, gdy dochody uzyskane przez firmy w ramach tej grupy w danym kraju są opodatkowane stawką efektywną poniżej 15%, to podmiot może być zobowiązany do uiszczenia dodatkowego tzw. podatku wyrównawczego.

Regulacje dotyczące globalnego podatku minimalnego precyzują, w którym kraju dodatkowy podatek wyrównawczy powinien zostać uiszczony. Nie musi to być kraj opodatkowania podmiotów, których efektywna stawka podatkowa wynosi mniej niż 15%. Elementem tego systemu są także zasady dotyczące obowiązku dostarczania danych wymaganych do wyliczenia efektywnej stawki podatkowej przez firmy objęte tymi przepisami, a także obowiązki wymiany tych informacji między różnymi jurysdykcjami.

Zgodnie z art. 56 Dyrektywy 2022/2523 regulacje w sprawie zapewnienia globalnego minimalnego poziomu opodatkowania powinny zostać wdrożone przez państwa członkowskie do  31 grudnia 2023 r. Po upływie terminu na wdrożenie dyrektywy, czyli 31 grudnia 2023 r., 9 krajów, w tym Polska, nie przekazało krajowych środków transpozycji dyrektywy.

Newsletter Podatki międzynarodowe

Otrzymuj bezpośrednio na maila najważniejsze informacje z zakresu międzynarodowego prawa i planowania podatkowego. 

 

Zapisz się

BEPS 2.0. Procedura naruszeniowa

Kraj członkowski, który nie przekazuje środków pełniących transpozycję dyrektywy lub nie koryguje podejrzanego naruszenia prawa Unii Europejskiej powinien liczyć się z możliwymi konsekwencjami. Komisja Europejska jako organ wykonawczy może wszcząć formalną procedurę naruszenia wobec państwa członkowskiego[1]. Procedura ta obejmuje szereg etapów określonych w traktatach UE, z których każdy kończy się formalną decyzją.

Jak działa KE w przypadku procedury naruszeniowej dotyczącej BEPS 2.0?

W uproszczeniu można wskazać, że w ramach procedury:

  • Komisja wysyła list z formalnym powiadomieniem, w którym prosi o dodatkowe informacje od danego kraju. Kraje członkowskie zobowiązane są do przedstawienia szczegółowej odpowiedzi w określonym czasie (zazwyczaj państwa członkowskie mają na to 2 miesiące).
  •  Jeśli kraj nie przekazuje na czas środków, które implementują przepisy dyrektywy, Komisja Europejska może zwrócić się do sądu o nałożenie kar.
  • Jeśli pomimo wyroku sądu kraj nadal nie wywiązuje się z obowiązku, Komisja może skierować kolejny wniosek do sądu. Przy skierowaniu do sądu kraju UE po raz drugi, Komisja proponuje nałożenie na pozwaną stronę kar finansowych, które mogą być jednorazowymi płatnościami i/lub płatnościami dziennymi.

W dniu 21 stycznia 2024 r. Komisja wszczęła formalną procedurę dotyczącą uchybień we wdrożeniu dyrektywy na podstawie art. 258 TFUE.[2]

Oczekiwania na polskie regulacje

Z zapowiedzi Ministerstwa Finansów wynika, że już wkrótce ma zostać upubliczniony projekt ustawy, implementujący unijną dyrektywę dotyczącą globalnego minimalnego opodatkowania w Polsce. Projekt ma podlegać konsultacjom społecznym. Ze wstępnych założeń można wnioskować, że nowa ustawa będąca transpozycją dyrektywy do polskiego porządku prawnego będzie obowiązywała najpewniej od 1 stycznia 2025 r.

Warto już teraz śledzić prace legislacyjne, a także dokładnie przeanalizować obowiązki wynikające z planowanego systemu globalnego minimalnego opodatkowania, które będą ciążyć na polskich podmiotach, w tym ewentualne korzyści z bezpiecznych przystani. Działanie to umożliwi odpowiednie przygotowanie się do spełnienia oczekiwań regulacyjnych już w roku podatkowym 2024.

Podsumowanie

Trwają prace legislacyjne nad projektem polskiej ustawy wdrażającej unijną dyrektywę w zakresie systemu globalnego minimalnego opodatkowania. Pomimo opóźnień w implementacji unijnych regulacji, polskie podmioty funkcjonujące w ramach międzynarodowych grup mogą zostać objęte zasadami systemu globalnego minimalnego opodatkowania już w roku podatkowym 2024. Warto na bieżąco śledzić proces legislacyjny dotyczący globalnego podatku minimalnego.

Kontakt

Chcesz dowiedzieć się więcej? Skontaktuj się z nami.

Informacje

Autor Jarosław Łukasik

EY Polska, Doradztwo Podatkowe, Manager

Specjalizuje się w doradztwie w zakresie podatków dochodowych, międzynarodowym planowaniu podatkowym oraz wykorzystaniu dostępnych ulg w działalności biznesowej.

Współautorzy
Tomasz Domański
  • Facebook
  • LinkedIn
  • X (formerly Twitter)