BEPS 2.0. Procedura naruszeniowa
Kraj członkowski, który nie przekazuje środków pełniących transpozycję dyrektywy lub nie koryguje podejrzanego naruszenia prawa Unii Europejskiej powinien liczyć się z możliwymi konsekwencjami. Komisja Europejska jako organ wykonawczy może wszcząć formalną procedurę naruszenia wobec państwa członkowskiego[1]. Procedura ta obejmuje szereg etapów określonych w traktatach UE, z których każdy kończy się formalną decyzją.
Jak działa KE w przypadku procedury naruszeniowej dotyczącej BEPS 2.0?
W uproszczeniu można wskazać, że w ramach procedury:
- Komisja wysyła list z formalnym powiadomieniem, w którym prosi o dodatkowe informacje od danego kraju. Kraje członkowskie zobowiązane są do przedstawienia szczegółowej odpowiedzi w określonym czasie (zazwyczaj państwa członkowskie mają na to 2 miesiące).
- Jeśli kraj nie przekazuje na czas środków, które implementują przepisy dyrektywy, Komisja Europejska może zwrócić się do sądu o nałożenie kar.
- Jeśli pomimo wyroku sądu kraj nadal nie wywiązuje się z obowiązku, Komisja może skierować kolejny wniosek do sądu. Przy skierowaniu do sądu kraju UE po raz drugi, Komisja proponuje nałożenie na pozwaną stronę kar finansowych, które mogą być jednorazowymi płatnościami i/lub płatnościami dziennymi.
W dniu 21 stycznia 2024 r. Komisja wszczęła formalną procedurę dotyczącą uchybień we wdrożeniu dyrektywy na podstawie art. 258 TFUE.[2]
Oczekiwania na polskie regulacje
Z zapowiedzi Ministerstwa Finansów wynika, że już wkrótce ma zostać upubliczniony projekt ustawy, implementujący unijną dyrektywę dotyczącą globalnego minimalnego opodatkowania w Polsce. Projekt ma podlegać konsultacjom społecznym. Ze wstępnych założeń można wnioskować, że nowa ustawa będąca transpozycją dyrektywy do polskiego porządku prawnego będzie obowiązywała najpewniej od 1 stycznia 2025 r.
Warto już teraz śledzić prace legislacyjne, a także dokładnie przeanalizować obowiązki wynikające z planowanego systemu globalnego minimalnego opodatkowania, które będą ciążyć na polskich podmiotach, w tym ewentualne korzyści z bezpiecznych przystani. Działanie to umożliwi odpowiednie przygotowanie się do spełnienia oczekiwań regulacyjnych już w roku podatkowym 2024.
Podsumowanie
Trwają prace legislacyjne nad projektem polskiej ustawy wdrażającej unijną dyrektywę w zakresie systemu globalnego minimalnego opodatkowania. Pomimo opóźnień w implementacji unijnych regulacji, polskie podmioty funkcjonujące w ramach międzynarodowych grup mogą zostać objęte zasadami systemu globalnego minimalnego opodatkowania już w roku podatkowym 2024. Warto na bieżąco śledzić proces legislacyjny dotyczący globalnego podatku minimalnego.