2.1. Les principaux enjeux technologiques
Un approvisionnement des données avec le niveau attendu en termes de qualité et de traçabilité
Dans un contexte où le reporting EMIR fait encore face à d’importants problèmes de qualité de données, la mise en place d’une nouvelle version de ce reporting vient ajouter de la complexité à la fiabilisation des données à déclarer. En effet, pour les nouveaux champs à renseigner ou pour les modifications de champs existants, il sera primordial de réunir les acteurs clés (Conformité, Opérations, IT/Data) pour identifier les sources pertinentes des données, les règles pour les collecter et les déclarer correctement. La qualité de la donnée se mesurant principalement par sa disponibilité, son exhaustivité, son intégrité, sa complétude, sa fiabilité et sa fraîcheur.
Une évolution du format de déclaration conforme à la norme ISO 20022
Comme indiqué précédemment, les applications et outils existants doivent être revus et mis à jour pour être compatibles avec les exigences du format ISO 20022. Cela implique l’intégration de ce nouveau format dans le système de production de reporting existant, mais aussi sur les processus de paiements. Les institutions financières assujetties doivent s’assurer de la pérennité des solutions technologiques et de leur capaciter à générer efficacement ces nouveaux rapports dans les délais impartis.
Développement de la notion d’« Event type » en complément des « Action types » existants
Un autre défi réside dans le séquencement des déclarations afin de pouvoir capturer l’ensemble des Event types et Action types au cours du cycle de vie d’une transaction. Toute erreur dans le séquencement pourrait entraîner des incohérences dans les rapports et potentiellement mener à des sanctions réglementaires.
2.2. Impacts organisationnels
Gouvernance
Compte tenu des différentes exigences mentionnées précédemment et des problèmes de qualités de données d’ores-et-déjà rencontrés par les institutions financières assujetties à la déclaration de transaction, il est nécessaire d’établir ou de renforcer une gouvernance spécifique et dédiée à la production de ces rapports. En effet, la réalisation de ces déclarations nécessite une forte coordination entre les équipes métiers, conformité et les responsables SI/Data. Ainsi, afin de sécuriser cette production et d’en assurer la qualité sur la durée, il est important de clarifier les rôles et responsabilités de chacune des parties prenantes et de mettre en place des processus et procédures clairs et accessibles à chacun. Par ailleurs, les relations avec les dépositaires centraux devront être revues et renforcées pour garantir une communication transparente et efficace dans le cadre de la déclaration des transactions éligibles.
Dispositif de contrôle
Le renforcement des exigences de déclaration implique une révision complète des dispositifs de contrôle interne. Les institutions financières devront en effet s’assurer de la mise en place des mécanismes de contrôle rigoureux pour fiabiliser la qualité des données transmises, en remédiation des écarts constatés, notamment sur les nouveaux champs. Il faudra également que les institutions financières définissent des contrôles dits « à priori », bloquants en amont de la déclaration des transactions aux dépositaires centraux, pour minimiser les risques d’écarts.
Formation et Sensibilisation des Employés
La formation des employés est un aspect crucial souvent négligé. Les équipes opérationnelles, les professionnels de la Conformité et les Experts SI devront être formés aux nouvelles exigences d'EMIR REFIT, afin non seulement d’assurer la diffusion d’une culture commune concernant la réglementation, mais également d’assurer un processus d’amélioration continue. Ce travail d’acculturation est d’autant plus utile qu’il permettra aux équipes opérationnelles (i) d’éviter erreurs et omissions lors de la déclaration des transactions, (ii) de gagner en pertinence dans l’analyse des éventuels rejets reçus et la définition des actions de remédiation afférentes, et (iii) de limiter les coûts résultant de la correction de ces erreurs, assurant ainsi une déclaration précise et cohérente des transactions.
Conclusion
Alors que l’entrée en vigueur d’EMIR REFIT est imminente, des discussions sont déjà en cours sur un futur EMIR 3.0 et viendraient potentiellement amender à nouveau le volet déclaratif.
Dans ce contexte mouvant et de transition complexe, EY & Associés se positionne comme un partenaire stratégique pour vous accompagner et garantir une transition en toute fluidité et une conformité aux évolutions de cette réglementation, cela se traduisant en une gamme complète de services :
- Nos équipes d’experts peuvent vous accompagner dans l’analyse approfondie des textes réglementaires et vous aider à décliner ces exigences de façon opérationnelle.
- La coordination interne étant cruciale pour réussir cette transition, nous avons des équipes pluridisciplinaires (Métier et Technologie) pour vous assister dans la coordination des différentes parties prenantes internes, telles que les équipes opérationnelles, conformité et IT.
- Si vous avez déjà mis en place votre dispositif, nos équipes peuvent effectuer un diagnostic de conformité de ce dernier au regard des exigences réglementaires. Pour cela, nous pourrions capitaliser sur notre outil interne éprouvé dans l’identification d’éventuelles anomalies de déclaration et leur remédiation
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