SIRE: ¿Cuáles son los principales cambios para tener en cuenta?

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El Sistema Integrado de Registros Electrónicos entra en vigor a nivel general en octubre del 2023, descubre los nuevos cambios a considerar.

El Sistema Integrado de Registros Electrónicos (SIRE), aprobado por SUNAT mediante la Resolución 040-2022, está conformado por los módulos para el llevar el Registro de Compras Electrónico (RCE) y Registro de Ventas e Ingresos Electrónico (RVIE). Con esto se busca facilitar la generación y gestión de los registros de ventas y compras mediante registros automáticos (RVIE y RCE) que SUNAT pondrá a disposición de los contribuyentes.

Principales cambios de la plataforma SIRE

1. Los comprobantes de pago electrónicos como pieza esencial del control del cumplimiento tributario

  • Actualmente: Respecto de las obligaciones tributarias de periodicidad mensual, refiriéndonos principalmente al IGV, SUNAT monitorea el cumplimiento a través del análisis de información que es reportado cada cierre de mes. Típicamente al detectar diferencias entre los reportes del propio contribuyente [libro de compras y ventas bajo el formato del Programa de Libros Electrónicos (PLE) y las declaraciones juradas]. Los libros electrónicos bajo PLE, además de ser reportados al cierre de mes, son generados por los contribuyentes tomando cierta información de sus transacciones.

  • Con el SIRE: SUNAT notificará las observaciones e inconsistencias a nivel transaccional que identifique, es decir que por cada uno de los comprobantes electrónicos emitidos y/o recibidos apuntará a un mayor detalle al momento de detectar potenciales errores en las declaraciones.

    Sobre la base de esta información se desarrollarán el Registro de Ventas e Ingresos Electrónico (RVIE) y Registro de Compras Electrónico (RCE) cuya generación será facilitada por la plataforma SIRE. 

Nuestro análisis

No es osado pensar que si SUNAT detecta observaciones con tal grado de precisión también podrá realizar una “explotación de datos” según el sector económico del contribuyente, por tamaño o nivel de ingresos, así como cruces de información y otros modos de analizar la información apuntando a contar con mayores inputs para el control de cumplimiento tributario.

2. Oportunidad del control de cumplimiento tributario

  • Actualmente: Cuando SUNAT detecta inconsistencias en los comprobantes electrónicos los notifica al contribuyente con ocasión de un procedimiento de fiscalización o al cierre de mes, una vez que el contribuyente cumplió con su liquidación de las obligaciones tributarias.

  • Con el SIRE: Las acciones de control por parte de SUNAT no necesariamente esperarán la liquidación o cierre del periodo tributario mensual, de hecho, cualquier observación será reportada en la plataforma a partir del segundo día hábil de cada mes.

Nuestro análisis

Esto conlleva a evaluar, por parte de las compañías, los ajustes al proceso o actividades orientadas a velar por el correcto cumplimiento tributario. El compliance tributario cambia su dinámica (¡ya no inicia a fin de mes!), pero no debe perder su esencia de asegurar la correcta determinación de los impuestos.

3. Impacto en el perfil de riesgo de cumplimiento

Previo a la declaración de impuestos mensuales, en la plataforma SIRE, el contribuyente tendrá la posibilidad de aceptar, complementar o reemplaza la propuesta de SUNAT.

Nuestro análisis

Cada contribuyente deberá evaluar la opción que mejor se ajuste a sus procesos de análisis y soporte informático con el objetivo de asegurar que la información finalmente reportada sustente correctamente los impuestos a ser declarados y pagados. No obstante, desde una perspectiva de perfil de riesgo de cumplimiento, serán notorias las diferencias entre el contribuyente que regularmente acepta las propuestas del SIRE y aquel que regularmente las complementa o reemplaza.

4. Adecuación de sistemas y procesos en torno al cumplimiento

Para estar en orden con el SIRE, el contribuyente deberá adecuar sus sistemas para obtener los reportes debidamente estructurados y poder cumplir con sus obligaciones si la opción a emplear es la de complementar o reemplazar la propuesta del SIRE. 

Asimismo, es recomendable que se evalúe los puntos de control, validaciones fiscales y funciones del equipo que actualmente siguen para asegurar la correcta determinación de los impuestos, y cómo cambiarían o cuáles deberían incorporarse con el uso del SIRE. Lo mismo con las herramientas tecnológicas que soportan este proceso tributario.

5. Los libros electrónicos se rectifican

Con el PLE no es posible rectificar los libros electrónicos de compras y de ventas una vez presentados a SUNAT. De identificar alguna corrección o registro omitido, las regularizaciones debían realizarse en el próximo libro a ser presentado.

 

Todo indica que con el SIRE – bajo el módulo de ajustes posteriores – la información del RVIE y RCE podría ser materia de rectificación. De ser así, los mencionados ajustes o correcciones expondrán a los contribuyentes a la configuración de la infracción referida a no registrar o anotar dentro de los plazos las operaciones que configuran actos gravados (1), así como elevar el riesgo de fiscalización. 

 

Conclusiones

Con miras a la próxima entrada en vigor del SIRE, de manera general a partir del periodo tributario de octubre 2023, es recomendable que las compañías evalúen las implicancias en sus procesos internos y en los requerimientos de data, sistemas, herramientas y demás recursos con el objetivo de asegurar que la adecuación a las nuevas exigencias se realice sin generar nuevas y/o mayores exposiciones de carácter fiscal.

 

(1) Infracción tipificada en el numeral 10 del artículo 175 del Código Tributario que establece una sanción del 0.6% de los Ingresos Netos y no puede ser menor al 10% de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT) ni mayor a las 25 UIT.

Resumen

Desde octubre del 2023, a nivel general, entrará en vigor el SIRE (Sistema Integrado de Registros Electrónicos) que estará conformado por conformado por los módulos para el llevar el Registro de Compras Electrónico (RCE) y Registro de Ventas e Ingresos Electrónico (RVIE). Con esto se busca facilitar la generación y gestión de los registros de ventas y compras mediante registros automáticos (RVIE y RCE) que SUNAT pondrá a disposición de los contribuyentes. Este sistema traerá cambios a tomar en cuenta.

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