Dices

 

Nová legislativa EU v rámci boje s odlesňováním – část čtvrtá: jak to zjistí

19 srp 2024
Předmět Tax Alerts
Kategorie Právo, Ostatní daně

Pokud hovoříme o povinnostech dle EUDR, často se setkáváme s otázkou, jakým způsobem může někdo ověřit, zda je nařízení hospodářskými subjekty a obchodníky skutečně dodržováno.

Nejprve je třeba podotknout, že nařízení kontroly dodržování stanovených povinností nejen předpokládá, ale přímo stanoví členským státům povinnost je provádět. Kontroly musí být provedeny v závislosti na míře rizikovosti země produkce každý rok u nejméně jednoho, tří či devíti procent hospodářských subjektů. V případě zemí zařazených Evropskou komisí do kategorie vysoké riziko musí být předmětem kontroly nejen nejméně 9 % hospodářských subjektů, ale také nejméně 9 % z množství každého jednotlivého relevantního produktu. Uvedené množství kontrol přitom má být dodrženo pro každou z relevantních komodit zvlášť. 

Kontroly tak lze očekávat v nemalé míře, a to jak zpětné (týkající se relevantních produktů na trh již uvedených nebo dodaných, či z něj vyvezených), tak i do budoucna (týkající se relevantních produktů, jejichž uvedení nebo dodání na trh či vývoz z něj je plánováno). Ačkoli nařízení předpokládá tvorbu plánu kontrol, zároveň nevylučuje ani kontroly namátkové, včetně auditů na místě.

Předmětem kontrol bude zejména dokumentace a záznamy vztahující se k systémům náležité péče a prokazující soulad konkrétních relevantních produktů s EUDR.  

Jako zajímavost zmíníme, že kontroly mohou zahrnovat veškeré technické a vědecké prostředky, jako například chemické analýzy – nařízení také výslovně předpokládá i analýzu DNA.

Závěrem se nabízí také otázka, kdo je tím někým kontrolujícím dodržování EUDR. Národní úpravě navazující na nařízení, která se zabývá mimo jiné i příslušnými orgány, se proto budeme věnovat v některém z příštích dílů. 

V případě zájmu o podrobnější informace se prosím obraťte na autory článku nebo na další členy týmu EY, se kterými spolupracujete.

Autoři: 

Jan Turek

Veronika Juhasová

  • New EU legislation to combat deforestation - part four: how will they find out?

    When we talk about obligations under the EUDR, we often encounter the question of how someone can verify whether the Regulation is actually being complied with by operators and traders.

    First of all, it should be noted that the Regulation not only foresees compliance checks, but directly obliges Member States to carry them out. Checks must be carried out on at least one, three or nine percent of operators each year, depending on the risk category of the country of production. In case of countries classified as high risk by the European Commission, not only must at least 9% of operators be subject to checks, but also at least 9% of the quantity of each individual relevant product concerned. This volume of checks is to be respected for each of the relevant commodities separately.

    Checks can thus be expected to be significant, both retrospectively (concerning relevant products already placed or made available on or exported form the market) and prospectively (concerning relevant products planned to be placed or made available on or exported from the market). Although the Regulation foresees the establishment of a check plan, it does not exclude random checks, including on-the-spot audits.

    In particular, documentation and records relating to due diligence systems and demonstrating compliance of specific relevant products with the EUDR will be subject to checks. 

    As a curiosity to mention, the checks may include all technical and scientific means, such as chemical analysis - the Regulation also explicitly provides for DNA analysis as an option.

    Finally, there is also the question of who is the someone checking compliance with the EUDR. We will therefore touch on the national legislation following the Regulation, which deals, among other things, with the competent authorities, in a future episode.

    If you would like more detailed information, please contact the authors of this article or other members of the EY team with whom you work.

    Authors:

    Jan Turek

    Veronika Juhasová

EY označuje globální organizaci a může se vztahovat na jednu nebo více členských firem Ernst & Young Global Limited, z nichž každá je samostatným právním subjektem. EYG, britská společnost s ručením omezeným, neposkytuje služby klientům.