Perú minero

Desde 2021, la Sunat viene fiscalizando a las empresas con la herramienta de la Norma Antielusiva General, que otorga al fisco una amplia discrecionalidad para etiquetar a una transacción como elusiva, por lo que es crítico estar en condiciones de acreditar las razones económicas, financieras, de negocio, entre otras, distintas del ahorro fiscal, que justifiquen las transacciones que podrían ser cuestionadas.

En tanto, el régimen especial de amortización fiscal de intangibles mineros que recoge la Ley General de Minería permite que los gastos en prospección y exploración sean reconocidos fiscalmente en el año en que son incurridos, o ser amortizados proporcionalmente en base a la vida probable del depósito. Los gastos de desarrollo, por su parte, pueden reconocerse en el año en que se incurren, o amortizarse desde dicho ejercicio y hasta en un máximo de dos adicionales. Ambos regímenes constituyen herramientas relevantes de planificación fiscal.

Es de recordar que desde el 2023, está vigente un régimen de depreciación acelerada para obras civiles, que admite depreciar hasta por un máximo de 33.33% anual lo invertido en edificios y construcciones, siempre que los bienes sean destinados exclusivamente al desarrollo empresarial y se cumplan ciertas condiciones que establece la propia norma que creó este régimen especial.

El 26 de junio de 2023, la Fundación IFRS, a través del Consejo de Normas Internacionales de Sostenibilidad (ISSB, por sus siglas en inglés), marcó un hito al publicar oficialmente sus primeras Normas Internacionales de Información Financiera de Sostenibilidad y Clima: NIIF S1 y NIIF S2, que establecen requerimientos para la divulgación de información relacionada con los riesgos y oportunidades relacionadas con la sostenibilidad y el clima. Estas normas están diseñadas para utilizarse junto con cualquier requisito contable ya que se basan en los conceptos integrados en las Normas de Contabilidad NIIF.

Respecto al clima, las empresas del sector minería vienen acelerando proyectos de descarbonización y reducción de las emisiones de GEI. Este es un desafío que las empresas de minería han ido gestionando cada vez mejor, pero todavía hay oportunidades de mejora. Por ejemplo, tomar medidas para minimizar los riesgos físicos del cambio climático, como los incendios forestales, las inundaciones y sequías, que pueden amenazar las operaciones y el cumplimiento de sus compromisos comunitarios. Cada vez son más las mineras que establecen objetivos de carbono neutralidad y cero neto, por ello es importante explorar una combinación de opciones, incluidas las compensaciones de carbono, la gestión “hacia arriba y hacia abajo” de la cadena de valor y la colaboración con los proveedores y traders para supervisar y controlar las emisiones de alcance 3. 

A abril 2023, Arequipa fue considerado como el primer departamento productor de cobre y molibdeno a nivel nacional, con una participación del 18.7% y 35.1%, respectivamente, y segundo en la producción aurífera, con el 22.8% de participación (Minem). La región ocupa el cuarto lugar en inversión minera a nivel nacional (después de Moquegua, Áncash y Cajamarca), concentrando el 9.1% del total de inversión minera, según Minem.

De los 47 proyectos de inversión minera que podrían desarrollarse en los próximos años en el Perú según el Minem, 4 proyectos de producción de cobre y hierro se encuentran ubicados en la ciudad de Arequipa, con una inversión de US$5,817 millones a abril 2023. Estos proyectos son Zafranal, Don Javier, Pampa de Pongo y Tía María. Según el Centro para la Competitividad y el Desarrollo e Instituto de Ingenieros de Minas, en caso de ejecutarse estos proyectos, se generarían 199,000 puestos de trabajo y se recaudaría S/2,097 millones por concepto de canon y regalías de cara al 2031.

Además, la minería genera la dinamización de otros sectores de la economía regional, tales como construcción, transporte, comercio, turismo y educación; generando una distinta gama de servicios que prestan diversas empresas regionales alrededor de la minería. Es en este sentido que podemos decir que la minería es mucho más que la extracción de minerales, y que esta genera por sí misma encadenamientos y diversificación económica, fomenta el bienestar, calidad de vida, cultura y mejora en la educación de las regiones.