¡Venga a Andalucía!

Permite a quien actúa como nuestro mejor embajador utilizar la chaqueta que le hemos prestado los andaluces como presidente para convertirnos, de derecho, en un territorio business friendy.

Los llamados Ministerios de Estado que surgen con la aparición de las naciones como sistema de organización política, allá por el siglo XVII, se identifican con el nacimiento de la diplomacia moderna, que tenía como objetivo esencial el desarrollo de las relaciones exteriores con los demás territorios. En dicha alta magistratura, que hoy conocemos como Asuntos Exteriores, esa función embajadora sigue teniendo como misión esencial transmitir al resto del mundo nuestros principales activos e invitar a esos terceros a venir a conocerlos e invertir en ellos.

Bajo ese concepto, el embajador -y presidente de la Junta de Andalucía- Juanma Moreno anunció fuera de nuestras fronteras y ante un nutrido grupo de empresarios, que los parabienes de nuestras capacidades y talento merecen la mirada y el estudio de inversores, y que además, para quienes lo hagan, las condiciones serán las mejores del entorno; aprovechando el momento para anunciar una mejor fiscalidad, que se une a otras ventajas de carácter intangible, que ni la capital del Reino puede ofrecer. Como prueba de ello, dicho y hecho, esta semana ha aprobado la sexta reforma fiscal de su mandato,  que, consolida la previsibilidad de su acción de gobierno, en un momento crucial como es el del inicio de una legislatura, y en la que decisiones como ésta muestran, frente al inversor, nacional o extranjero; la dirección univoca de la política económica que se pretende seguir en Andalucía.

Ya decía en esta misma Tribuna Abierta, tras la reelección por mayoría absoluta -que no absolutísima- del presidente, que los andaluces han sabido reconocerle una tarea que ahora debe agudizar con un impulso decidido al sector industrial, en modernizar nuestro sistema educativo, o en trabajar por una más simple, moderna, digital y eficiente administración. Además, de continuar con la reforma fiscal, en la que la pieza pendiente era la supresión del Impuesto sobre Patrimonio, que nos permitiese atraer más talento con capacidad inversora,  hasta ahora  frenado por este motivo dada la inexistencia de este tributo en la generalidad de la OCDE o incluso en la propia Comunidad de Madrid.

La bonificación al 100% de este impuesto extraordinario surgido en 1977, y ya suspendido por ZP entre 2008 y 2011, responde a la lógica económica de incentivar el ahorro y de incidir en la formación de capital. Ahora, debe servir para atraer a Andalucía -pese a las críticas políticas- más talento con capacidad inversora, y el fomento de la actividad económica andaluza que facilite la creación de empleo. Amén de que sea recomendable eliminarlo por sus deficiencias técnicas, que favorecen, en casos, cierta doble imposición y, en otros, una desimposición contraria a sus objetivos de equidad y a los fines de redistribución que pretende.  Es por ello, por lo que a buen seguro que esta acertada decisión ayudará además a retener o recuperar contribuyentes con altas capacidades que ayudarán a compensar la inicial pérdida recaudatoria.

El Decreto-Ley recién publicado incorpora también la deflactación de los tres primeros tramos de la tarifa autonómica hasta los 21.100 euros y el aumento de los mínimos personales y familiares en un 4,3 %, porcentaje coincidente con el incremento interanual de los costes salariales. En efecto, el repunte de una inflación que se mantiene por encima del 10% -pese a los esfuerzos en política monetaria del BCE-, y con unos productos energéticos que amenazan con llevarnos a una situación de recesión -a la espera de decisiones más contundentes del Consejo de la UE la próxima semana- ha reducido como no veíamos desde hacía décadas el poder adquisitivo de las familias. El mecanismo adoptado por el legislador , que no aumentará de forma inmediata la renta disponible al no trasladarse a cada contribuyente hasta mediados del año 2023, coincidiendo con la declaración del IRPF -dado que el sistema no permite trasladarlo a las retenciones-,  ayudará además a no alimentar, a corto plazo, la actual espiral inflacionista.

Mi crítica, sin embargo, a esta deflactación, motivada por la subida de salarios, y para que no suponga un aumento de la tributación efectiva por el salto de tramo en el IRPF, viene dada por el nuevo aumento de la curva de la progresividad de este impuesto, pues una vez más se penaliza y discrimina el mayor esfuerzo y el talento más valorado, al corregir básicamente los efectos de la inflación sufrida por las rentas más bajas.

En materia de fiscalidad ambiental, la nueva norma establece para 2023 la suspensión el canon de mejora de infraestructuras hidráulicas, bajo la justificación de paliar los efectos de la actual inflación sobre las familias e industrias, cuestión que, aunque loable, considero precipitada en un escenario aún de tremenda sequía, que merece en el momento actual medidas de choque de la demanda.

De todo lo anterior, en todo caso, la valoración solo puede ser positiva. Permite a quien actúa como nuestro mejor embajador utilizar la chaqueta que le hemos prestado los andaluces como presidente para convertirnos, de derecho, en un territorio business friendy, con reformas guiadas por la potenciación de la seguridad jurídica y la simplicidad, que frenen las restricciones que empresas aún sufren mucho más de lo deseable frente al emprendimiento.

En un momento de enorme incertidumbre, mensajes contundentes y estables, seguidos de acciones y reformas en una dirección unívoca, nos permitirán invitar y convencer a muchos, que hoy no residen entre nosotros y no invierten en nuestra tierra, a montarse en la locomotora del sur y decirles con orgullo: ¡Venga a Andalucía!: The place to be, the place to invest.

Publicado en ABC Sevilla