dřevěné kostky

Nová legislativa EU v rámci boje s odlesňováním – část druhá: kdo jsem?

5. srpna 2024
Předmět Tax Alert
Kategorie Právo

Zobrazit zdroje

Nařízení stanoví (rozdílné) povinnosti hospodářským subjektům a obchodníkům. Často se tak setkáváme s otázkou, jaký je mezi nimi rozdíl.

Slovy nařízení je hospodářským subjektem osoba, která v rámci obchodní činnosti uvádí relevantní produkty na trh, nebo je vyváží. Klíčových pojmů se v definici objevuje hned několik:

  • v rámci obchodní činnosti;
  • uvádí na trh nebo z něj vyváží;
  • relevantní produkty.

Obchodníkem je osoba, která není hospodářským subjektem a v rámci obchodní činnosti dodává relevantní produkty na trh. Opět se setkáváme s několika pojmy, a to tentokrát:

  • v rámci obchodní činnosti;
  • dodává na trh;
  • relevantní produkty.

Relevantním produktům (a komoditám), znaku společnému hospodářským subjektům i obchodníkům, se budeme věnovat v některém z dalších dílů, dnes se podíváme na obchodní činnost a uvádění a dodávání na trh.

Uvádění na trh je prvním dodáním produktu na trh. Jde o činnost hospodářských subjektů, kterou zpřístupňují na trhu Evropské unie produkty, které na se na něm ještě neobjevily – myslíme přitom konkrétní kus výrobku, nikoli jeho typ.

Naproti tomu dodávání na trh je opětovné zpřístupnění již dříve zpřístupněného relevantního produktu (opět hovoříme o konkrétním kusu, nikoli typu). Jedná se o činnost obchodníků, kterou svým zákazníkům – nikoli pouze spotřebitelům – poskytují relevantní produkty, které byly již na trh uvedeny jiným subjektem.

Aby spadaly do působnosti nařízení, musí obě uvedené možnosti být prováděny v rámci obchodní činnosti. Ta není omezena na pouhý nákup a prodej, ale zahrnuje celou řadu činností, které souvisí s podnikáním konkrétního subjektu. Je třeba mít také na paměti, že obchodní činnost ve smyslu EUDR nemusí být prováděna pouze za úplatu, ale může se jednat i o bezplatně poskytované produkty – nebo produkty nemusí vůbec být poskytovány třetí osobě, ale například použity pro vlastní potřeby daného podnikatele.

Rozlišení hospodářských subjektů a obchodníků, jakkoli se může zdát komplikované, je stěžejní pro určení, jaký dopad nařízení na podnikání konkrétní entity má. Právě hospodářským subjektům jsou stanoveny, zjednodušeně řečeno, „hlavní“ povinnosti dle EUDR. Povinnosti obchodníků, i když významně odlišné od povinností hospodářských subjektů, ovšem také zdaleka nejsou zanedbatelné.

Nadto ani obchodníci nemají „vyhráno“. Nejsou-li totiž malými a středními podniky, považují se pro potřeby nařízení za hospodářské subjekty; stejně je tomu i v případě, pokud jsou prvním subjektem dodavatelského řetězce usazeným v Evropské unii.

Už správné určení, zda je daná entita hospodářským subjektem či obchodníkem, může tak být nelehkým úkolem. Přesto je pro plnění povinností, které EUDR přináší, zcela klíčové.

V případě zájmu o podrobnější informace se prosím obraťte na autory článku nebo na další členy týmu EY, se kterými spolupracujete.

Autoři:

Jan Turek

Veronika Juhasová

  • Tax Alert - English

    New EU legislation to combat deforestation - part two: who am I?

    The Regulation imposes (different) obligations on operators and traders. This often leads to the question of what the difference between the two is.

    In the words of the Regulation, an operator is a person who, in the course of a commercial activity, places relevant products on the market or exports them. Several key terms appear in the definition:

    • in the course of a commercial activity;
    • places on the market or exports from the market;
    • relevant products.

    A trader is a person who is not an economic operator and, in the course of a commercial activity, makes relevant products available on the market. Again, we encounter several terms, this time:

    • in the course of a commercial activity;
    • makes available on the market;
    • relevant products.

    We will look at relevant products (and commodities), a feature common to both economic operators and traders, in a future episode; today we will look at commercial activity and placing and making available on the market.

    Placing on the market means the first supply of a product to the market. It is the activity of economic operators, through which they make available products that have not appeared on the EU market before - meaning a specific piece, not its type.

    By contrast, making available on the market is a repeated supply of a previously made available relevant product (again, we are talking about a specific piece, not a type). It is the activity of traders through they provide their customers – not necessarily consumers – with relevant products that have already been placed on the market by another entity.

    To fall within the scope of the Regulation, both of these options must be carried out in the course of a commercial activity. Such is not limited to mere buying and selling, but includes a range of activities that are related to the business of a particular entity. It should also be borne in mind that commercial activities within the meaning of the EUDR need not be carried out for remuneration but may also involve products provided free of charge - or the products need not be provided to a third party at all, but for example used for the entrepreneur's own needs.

    The distinction between economic operators and traders, however complicated it may seem, is central to determining the impact of the Regulation on a particular entity's business. It is the economic operators who bear, in simple terms, the "core" obligations under the EUDR. However, the obligations of traders, while significantly different from those of economic operators, are also far from negligible.

    Moreover, traders do not "win" either. Indeed, if they are not SMEs, they are considered economic operators for the purposes of the Regulation; the same is true if they are the first entity in the supply chain established in the European Union.

    It can therefore be a difficult task to determine whether an entity is an economic operator or a trader. Nevertheless, it is crucial for the fulfilment of the obligations that EUDR brings.

    For more detailed information, please contact the authors of this article or other members of the EY team with whom you work.

    Authors:

    Jan Turek

    Veronika Juhasová