Por qué 2022 será un año clave para la movilidad

En 2021, la falta de movilidad constituye uno de los factores que más han contribuido a poner en jaque la economía mundial

Si hay un año esperado por muchos, ese es 2022. Se puede afirmar que 2021 ha sido el año de la razonable recuperación de nuestras vidas y el ejercicio en el que la ciencia, una vez más, salvó la salud y la economía de nuestro planeta con el desarrollo, en tiempo récord, de una vacuna contra el COVID-19. Pero 2022 debe ser el año de la consolidación de esa recuperación que comenzó hace meses, así como el año de la transformación en una economía más digital y un mundo más justo y sostenible, entre otras cosas.

Todos estamos de acuerdo en que la movilidad, o más bien la falta de movilidad, constituye uno de los factores que más han contribuido a poner en jaque la economía mundial. De hecho, la recuperación de nuestra capacidad para desplazarnos es celebrada como uno de los más eficaces indicadores de la vuelta a la normalidad, aquella época en que éramos felices y no lo sabíamos. Por ello, y porque la movilidad no lo es todo, pero está presente en todas partes, es necesario que hagamos un breve repaso de los principales hitos y cuestiones que nos deparará el año 2022 en materia de movilidad sostenible, segura y conectada en nuestro país.

Para comenzar con un marco general de referencia, en 2022 se comenzará a desarrollar la recién aprobada Estrategia Española de Movilidad Sostenible, Segura y Conectada, un documento marco con visión a largo plazo que guiará las actuaciones del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana en los próximos 10 años para lograr afrontar los retos en movilidad de personas y transportes de mercancías del siglo XXI. Esta estrategia se estructura en 9 ejes, con más de 40 líneas de actuación y más de 150 medidas concretas. Relacionada con este importante documento, también tiene prevista su aprobación en 2022 la Ley de Movilidad Sostenible y Financiación del Transporte, pensada para aquellas medidas de la Estrategia que requieren regulación normativa. Además, el próximo año se creará el llamado Sistema Nacional de Movilidad, que tendrá como principal objetivo la coordinación y cooperación en materia de transporte y movilidad entre todas las administraciones públicas con competencia en la materia.

En cuanto a la Movilidad Segura, el hito más importante será la entrada en vigor, en torno al mes de abril, de la nueva Ley de Tráfico, Circulación de Vehículos a motor y Seguridad Vial. El objetivo de esta modificación normativa es actualizar varios preceptos de la Ley relativa al Permiso por Puntos, una herramienta que se ha demostrado válida para reducir la siniestralidad en la carretera, pero que era necesario actualizar para mejorar la eficacia del sistema, adaptarla a los tiempos y reforzar la seguridad vial. Cabe destacar que en esta norma, además de otras modificaciones, por primera vez se recogen en la legislación española referencias al vehículo automatizado.

En relación a la Movilidad Sostenible, la delimitación durante 2022 de las Zonas de Bajas Emisiones (ZBE), principalmente en los municipios con más de 50.000 habitantes, será la medida más importante. La delimitación de estas ZBE, en las que entre otras medidas se restringe la circulación a determinados vehículos en función de su distintivo ambiental y nivel de emisiones, fomentará el uso de vehículos y modos de transporte más limpios, lo que redundará en una mejora de la calidad del aire de las ciudades. Es más, el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia de España aprobado en junio por la Comisión Europea incluye un Plan de choque de Movilidad Sostenible, Segura y Conectada en entornos urbanos y metropolitanos para impulsar la descarbonización de la movilidad urbana y así mejorar la calidad del aire y de la vida en las ciudades.

Si hablamos ahora de Movilidad Conectada, en 2022 veremos dos avances relevantes que están muy relacionados con la Movilidad Segura. Por un lado, los Sistemas Avanzados de Ayuda a la Conducción (ADAS), ya que algunos de estos sistemas pasarán a ser obligatorios debido a la entrada en vigor del reglamento europeo para la homologación de los vehículos. Por otro lado, este ejercicio tendrá lugar el pleno desarrollo del principal proyecto de Movilidad Conectada de nuestro país, el DGT 3.0. Esta iniciativa aspira a crear una especie de 'nube' del tráfico que reciba y envíe incidencias sobre la circulación en tiempo real y de forma personalizada para cada usuario, algo que se reforzará gracias al impulso que supondrá el desarrollo de la red de telefonía móvil 5G. Con la implantación de esta tecnología, se incrementará de manera exponencial la calidad en la transmisión de datos, de la nube a los vehículos y entre vehículos.

Para finalizar esta aproximación de lo que el año 2022 nos depara en materia de movilidad, es fundamental referirnos a una de las joyas de la industria española: la industria de la automoción. Para relacionar este sector con el 2022 será imprescindible referirnos a un proyecto estratégico en este sector: el PERTE del Vehículo Eléctrico y Conectado.

Aprobado en el Consejo de Ministros del 13 de julio de 2021 y por la Comisión Europea en diciembre del mismo año, su eje central es la creación del ecosistema necesario para el desarrollo y fabricación de vehículos eléctricos y conectados mediante el impulso a la industria del automóvil con el fin de dar respuesta a la nueva movilidad sostenible y conectada y a la generación de nuevas actividades.

El desarrollo de este proyecto prevé una inversión total de más de 24.000 millones de euros en el periodo 2021-2023, con una contribución del sector público de 4.300 millones de euros y una inversión privada de 19.700 millones de euros. Respecto al empleo generado por el PERTE VEC, cabe destacar que se podrían alcanzar los 140.000 puestos de trabajo y la contribución al PIB se situaría entre el 1% y el 1,7%. Otros impactos esperados serían alcanzar en 2023 los 250.000 vehículos eléctricos matriculados y entre 80.000 y 110.000 puntos de recarga desplegados. A estos efectos, hay que señalar que, según consta en la Memoria Descriptiva del PERTE-VEC, se prevé que las solicitudes se presentarían hasta febrero de 2022 y la resolución de la concesión de ayudas se produciría en julio de ese mismo año.

Además de esta enumeración no exhaustiva de aspectos o áreas clave, otros proyectos relevantes relacionados con la bicicleta, el ferrocarril, el transporte marítimo o el aéreo, así como otras reformas normativas relacionadas con la red pública de recarga eléctrica o el hidrógeno tendrán lugar en 2022. Por ello, se puede afirmar que este año será clave para la movilidad en sus múltiples acepciones, una movilidad que hará que dejemos a las futuras generaciones un mundo más sostenible, seguro, compartido y conectado.

Publicado en El Periódico de Catalunya