Young woman working from home office and having video conference.

Öresundsöverenskommelsen avseende socialförsäkringen

Relaterade ämnen

En ny Öresundsöverenskommelse som innebär att man ser till arbetsmönstret under en tolvmånadersperiod gäller från den 1 maj 2024.

Nu är det klart att pendlarna över Öresund ska se till sitt arbetsmönster under en tolvmånadersperiod istället för en tremånadersperiod när de ansöker om dispens att tillhöra socialförsäkringen i det land där arbetsgivaren hör hemma. Denna nya överenskommelse gäller från den 1 maj i år och har införts i det tysta kan man säga då inga direkta uttalanden har gjorts av myndigheterna. Informationen på Öresunddirekt har dock uppdaterats.

Normalt sett ska anställda, som arbetar i två eller flera länder för en arbetsgivare, tillhöra socialförsäkringen i det land där arbetsgivaren finns om den anställde arbetar mindre än 25 procent i bosättningslandet under en tolvmånadersperiod. Om den anställde istället arbetar 25 procent eller mer i bosättningslandet ska den anställde tillhöra socialförsäkringen i bosättningslandet.

För att underlätta för Öresundspendlarna och deras arbetsgivare ingick svenska och danska myndigheter under 2001 en överenskommelse om att pendlare över Öresund under vissa förutsättningar kunde ansöka om dispens för att tillhöra socialförsäkringen där arbetsgivaren hör hemma även om den anställde utförde 25% eller mer av arbetet i bosättningslandet. De villkor som skulle uppfyllas enligt tidigare överenskommelse var att den anställde skulle arbeta: 

  • minst 50% av arbetstiden i anställningslandet under varje tremånadersperiod och
  • resterande tid från sin bostad eller på sporadiska tjänsteresor, konferenser, kurser och andra resor av enstaka karaktär (detta tillägg kom under 2003)

Denna tremånadersperiod har nu genom den nya överenskommelsen, som gäller sedan den 1 maj 2024, blivit en tolvmånadersperiod. Det framgår också, precis som tidigare, att det är möjligt att ha sporadiska tjänsteresor till andra EU/EES-länder och Schweiz och att dessa tjänsteresor inte får ingå i ett fast arbetsmönster.

Som vi meddelat i en tidigare artikel så har Sverige och Danmark kommit överens om att ändringar ska göras i det nuvarande Öreundsavtalet inom det nordiska skatteavtalet. För de som pendlar är nyheterna att Öresundsavtalet ska gälla även för offentligt anställda och att villkoren för att tillämpa det ska uppfyllas per tolvmånadersperiod och inte varje tremånadersperiod. Arbetet med det nya Öreundsavtalet pågår och ambitionen är det ska undertecknas under sommaren 2024 och att det nya avtalet ska träda i kraft 2025.

EY:s kommentarer

Det är verkligen välkommet att det är arbetsmönstret under samma tidsperiod man ske se på när det gäller både socialförsäkring och skatt. Tyvärr finns det dock inte heller i den nya överenskommelsen några närmare klargörande om det finns några begränsningar i hur många dagar av sporadiska tjänsteresor en anställd kan ha till andra EU/EES-länder och Schweiz under en tolvmånadersperiod för att en ansökan om dispens ska kunna beviljas. För Öresundspendlare som har tjänsteresor till andra länder inom EU/EES och Schweiz råder därmed fortfarande en viss osäkerhet om hur många dagar man kan vara på tjänsteresor utan att detta kan påverka möjligheten att få en ansökan om dispens beviljad. Vi har sett ett antal fall där pendlare nekats eller haft stora besvär med att få igenom en dispens när man uppgett att man har tjänsteresor till andra EU/EES-länder och Schweiz som överstiger ett visst antal dagar eller procent av arbetstiden. Det hade varit önskvärt att svenska och danska myndigheter hade angett närmare vilka riktlinjer de arbetar efter, för att säkerställa att länderna också tillämpar det på liknande sätt. Det är inte helt ovanligt att Öresundspendlare har tjänsteresor till andra EU/EES-länder och Schweiz och det är viktigt för både pendlare och deras arbetsgivare att reglerna är förutsägbara. Vi hoppas på att myndigheterna kommer med närmare vägledning i denna fråga.

För danska arbetsgivare är det i de flesta fall viktigt att den anställde inte hamnar i svensk socialförsäkring eftersom detta skulle ge dem en mycket högre kostnad för arbetsgivaravgifter än om den anställde tillhör dansk socialförsäkring. För pendlare på andra hållet, dvs. en dansk som pendlar till arbetet i Sverige, är det normalt viktigt att kunna omfattas av det svenska socialförsäkringssystemet. Detta eftersom Danmark undantar den svenska inkomsten från beskattning i Danmark enbart om pendlaren tillhör svensk socialförsäkring. Om pendlaren istället tillhör dansk socialförsäkring beskattar Danmark hela lönen och medger avräkning för den svenska SINK-skatten, dvs. pendlaren får i praktiken danska skattesatser på hela inkomsten och får då inte någon fördel av den lägre svenska SINK-skatten (lag om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta med 25 %).

Som vi tidigare påpekat ger en tolvmånadersperiod pendlarna en större flexibilitet än att behöva fördela arbetstiden över en tremånadersperiod. Dock måste pendlarna fortfarande arbeta minst 50% av sin arbetstid i det land där arbetsgivaren hör hemma och de måste fortsatt föra en kalender över sina arbetsdagar, semesterdagar, sjukdagar osv. Många pendlare hade kanske hoppats på att man skulle få möjlighet att arbeta hemifrån mer än 50% av sin arbetstid.

Författare
  • Cecilia Arrhenius, Senior Manager, Global Mobility, 070-290 13 34
  • Marie Liebich, Director, Global Mobility, 072-573 12 40

Summering

EY Tax & Law har kompetens och erfarenhet inom samtliga skatteområden, men även i invandringsfrågor och inom juridik såsom arbetsrätt, fastighetsrätt, bolagsrätt och företagsöverlåtelser. Registrera dig här om du vill prenumerera på våra nyhetsartiklar.

Om artikeln