Analiză EY: România acordă 1,3 miliarde EUR prin ajutoare de stat

O analiză realizată de EY România relevă că în perioada 2019-2023 valoarea totală a ajutoarelor de stat aprobate în România a atins suma de 1,3 miliarde EUR. Cele mai atractive sectoare pentru aceste ajutoare au fost industria auto, tehnologia, producția (industrie ușoară), industria medicală, industria alimentara și a băuturilor. Peste 62% din proiectele de ajutor de stat aprobate au fost acordate companiilor străine.

Impactul și beneficiile programelor de ajutor de stat

Programele de ajutor de stat din ultimii cinci ani au avut un impact semnificativ asupra dezvoltării regionale și creării de locuri de muncă, oferind finanțări nerambursabile sub formă de granturi. Aceste finanțări au facilitat construirea de noi fabrici, extinderea capacităților de producție și angajarea de personal, contribuind astfel la creșterea economică a României.

Un buget substanțial de 2,2 miliarde EUR a fost alocat pe parcursul a cinci programe distincte de finanțare, menite să susțină afacerile de orice dimensiune și sector. Aceste finanțări au facilitat creșterea și inovația în economia României, atrăgând și investitori străini.

Printre măsurile cheie ale legislației se numără schema de finanțare pentru investiții în active (H.G. 807/2014) și schema de finanțare pentru costurile salariale ale proiectelor ce creează cel puțin 100 noi locuri de muncă (H.G. 332/2014). În cadrul schemei pentru investiții în active, au fost aprobate 138 proiecte cu o valoare combinată de 2,9 miliarde EUR, primind 1 miliard EUR în ajutoare de stat.

Scheme sectoriale adiționale

Începând cu 2023, au fost lansate două scheme sectoriale adiționale pentru a sprijini inițiative în industria construcțiilor și alimentară. Programul Național pentru Dezvoltarea și Susținerea Industriei Alimentare INVESTALIM are un buget total de 600 milioane EUR (2023-2026), cu scopul de a sprijini creșterea durabilă și crearea de locuri de muncă. Schema de finanțare pentru industria construcțiilor, CONSTRUCTPLUS, are un buget de 600 milioane EUR și vizează modernizarea și extinderea capacităților de producție în acest sector.

La sfârșitul anului 2023, aproximativ 50% din finanțarea solicitată a fost aprobată în cadrul schemelor de ajutor de stat, finanțând 168 de proiecte de investiții cu o valoare totală de aproximativ 3,5 miliarde EUR, anticipând crearea a peste 24,000 de noi locuri de muncă. Regiuni precum Prahova, Sibiu și Argeș au devenit zone cheie pentru dezvoltare, cu investiții majore atât în capacitățile de producție disponibile, cât și în alte proiecte.

Industria auto a primit unul dintre cele mai mari volume de ajutoare de stat, în valoare de peste 300 milioane EUR până la sfârșitul anului 2023. Acest sector a creat peste 4,800 de locuri de muncă, consolidând poziția României pe piața europeană a autovehiculelor. De asemenea, sectorul tehnologic a primit 25% din ajutoare în 2023, un salt semnificativ față de 13% în 2020, reflectând importanța tehnologiei pentru inovare și automatizare.

România continuă să atragă investiții străine semnificative, cu peste 62% din ajutoarele de stat aprobate (92 de proiecte) mergând către companii străine. Investitorii din țări precum Germania, Italia și Olanda au arătat un interes deosebit, iar investițiile locale devin tot mai relevante în peisajul investițional al României.

Exemple de companii străine care au combinat strategic fuziunile și achizițiile (M&A) cu ajutoarele de stat pentru a-și extinde afacerile includ De'Longhi și Coca-Cola. În mod similar, Grupul Teraplast, un jucător de top în sectorul materialelor de construcții, a valorificat fondurile nerambursabile în timp ce a urmărit activ oportunități de M&A pentru a-și stimula creșterea. Alte companii notabile precum Saint-Gobain, Knauf, Terasteel, Vrancart sau Leoni exemplifică succesul alinierii strategiilor de M&A cu programele de ajutor de stat pentru a-și consolida dezvoltarea în România.

Noi scheme de ajutor de stat anunțate

Guvernul român a anunțat noi scheme de ajutor de stat pentru a sprijini creșterea economică durabilă și modernizarea industriei, inclusiv scheme pentru digitalizare, energie verde și inovare tehnologică.

• Schema de ajutor de stat pentru investiții strategice: Vizează proiectele de investiții în industria prelucrătoare, cu un buget total de 1 miliard EUR, ce va fi implementată în perioada 2025-2030. Aceasta are ca scop atragerea investițiilor majore care depășesc 150 milioane EUR și generarea a peste 100 de noi locuri de muncă.
• Schema de ajutor de stat pentru decarbonizarea proceselor industriale: Destinată finanțării proiectelor de investiții în industriile metalurgică și chimică, axate pe decarbonizarea proceselor de producție. Cu un buget total de 1 miliard EUR, schema va fi operațională în perioada 2025-2030. Proiectele eligibile trebuie să prioritizeze electrificarea, utilizarea hidrogenului din surse regenerabile și îmbunătățirea eficienței energetice.
• Schema pentru valorificarea resurselor minerale metalice: Sprijină investițiile pentru exploatarea resurselor minerale metalice, având un buget total de 250 milioane EUR și fiind activă în perioada 2024-2025. Investițiile eligibile trebuie să depășească 75 milioane EUR.
• Schema de ajutor de stat pentru micii industriași: Destinată sprijinirii investițiilor în industriile ușoare, cum ar fi textilele, pielăria, încălțămintea și produsele chimice. Cu un buget total de 740 milioane EUR pe o perioadă de cinci ani, schema vizează investiții cu valori între 500,000 EUR și 3 milioane EUR, cu ajutoare de stat disponibile până la o valoare maximă de 1,8 milioane EUR.

Fondurile de ajutor de stat în România au reprezentat un instrument esențial pentru investitori, atât autohtoni, cât și străini, fiind cruciale în special pentru investițiile în industria manufacturieră. În viitor se anticipează că peste 5 miliarde EUR de ajutoare de stat vor fi disponibile pentru companiile care implementează proiecte de investiții în România.