Kvinde smider plastikflaske til genbrug

Ændringer til affaldsvarmeprisloftbekendtgørelsen i høring

Forfattere

04 jul. 2024

Ændring til bekendtgørelse om et prisloft for opvarmet vand eller damp fra affaldsforbrændingsanlæg (affaldsvarmeprisloftbekendtgørelsen).

Energistyrelsen har den 27. juni 2024 udsendt en supplerende høring over udkast til Bekendtgørelse om et prisloft og maksimalpris for opvarmet vand eller damp fra affaldsforbrændingsanlæg. Der er tale om en supplerende høring i forhold til den høring, Energistyrelsen tidligere udsendte den 26. juni 2023. De væsentligste ændringer siden den første høring vedrører bestemmelserne om straksbetaling samt beregningsmetoden for VE-prisloftet.

Baggrund for supplerende høring

Den første høring, der blev udsendt i juni 2023, var med udgangspunkt i aftale om Klimaplan for en grøn affaldssektor og cirkulær økonomi fra juni 2020, hvor formålet med aftalen var en ambition om øget genanvendelse, mindre forbrænding af affald, en klimaneutral affaldssektor og CO2-reduktioner. Målene i aftalen forventes realiseret ved, at kapaciteten i forbrændingssektoren tilpasses/reduceres ved, at de enkelte anlæg skal konkurrere om affaldet, således at de mindst effektive anlæg forventes at blive lukket ned.

For at undgå, at affaldsforbrændingsanlæggene (konkurrenceudsat aktivitet) forsøger at opkræve mere for affaldsvarmen (regulatorisk monopolaktivitet) for at kunne sælge forbrændingsydelsen billigere, har det været et ønske, at der fremadrettet implementeres et affaldsvarmeprisloft, der er baseret på VE-teknologier som afløser for det nuværende prisloft for affaldsvarme. Den første høring om ændringer til affaldsvarmeprisloftbekendtgørelsen var netop baseret på alternative VE-teknologier.

Energistyrelsen har på baggrund af den første høring og de modtagne høringssvar herfra fundet anledning til at foretage justeringer til affaldsvarmeprisloftbekendtgørelsen, og det er disse ændringer, der nu er udsendt til fornyet høring med frist for høringssvar den 19. august 2024.

Sådan kan EY hjælpe

  • Affaldssektoren

    Affaldssektoren står overfor mange udfordringer i de kommende år. Rettidig og fagligt kvalificeret rådgivning om affald og affaldsafgifter er derfor vigtig, for at være på forkant med udviklingen i affaldssektoren.

    Læs mere

Væsentlige ændringer i supplerende høring

Bestemmelse om straks,betalinger
 

I det nye høringsudkast er en af de væsentligste ændringer hvordan straksbetalinger påvirker prisloftet. I den første høring blev det foreslået at fratrække et anlægsspecifikt beregnet fradrag i prisloftet, hvis varmeaftageren har foretaget en straksbetaling i affaldsforbrændingsanlægget. Dette var både gældende for nye og eksisterende aftaler om straksbetaling.
 

I det seneste høringsudkast fra juni 2024 vil dette alene gælde for investeringer, der er foretaget efter datoen for den fornyede høring af bekendtgørelsen. Dette for at undgå, at der kan være tale om lovgivning med tilbagevirkende kraft.
 

I det supplerede høringsudkast lægges der endvidere op til, at afskrivningsperioden ændres fra 20 til 30 år for investeringssummen i relation til den straksbetalte investering. Afskrivningsperioden måles fra idriftsættelsesåret. I de situationer hvor der foreligger en aftale parterne imellem om afskrivningsperiode, afskrivningsprofil og renteniveau for varmeaftagerens afskrivninger på den straksbetalte investering, vil dette skulle lægges til grund for beregningen af fradraget i prisloftet.
 

Beregningsmetode
 

I det nye høringsudkast er der desuden lagt op til at foretage en række ændringer i den metode, der anvendes til beregning af prisloftet. Ændringerne består i følgende:

  • Alle anvendte renter fastsættes til den lange byggerente plus et risikotillæg på 1 pct. point.
  • Forsyningstilsynet skal indhente seneste data fra Energistyrelsen for de anvendte teknologier i det beregnede prisloft, således at der beregnes på de mest relevante og mest opdaterede data.
  • Forudsætningerne for den anvendte luft-til-vand varmepumpe ændres således, at den leverer ved et temperatursæt på 80 grader frem og 40 grader retur mod tidligere 70 grader frem og 35 grader retur. Dette medfører en lavere virkningsgrad og højere investeringsomkostning.
     

Høringsfrist m.v.

Fristen for at give høringssvar er den 19. august 2024, og det forventes, at den nye affaldsvarmeprisloftbekendtgørelse træder i kraft den 1. oktober 2024.

Sammendrag

Med den supplerende høring omkring affaldsvarmeprisloftbekendtgørelsen er der lagt op til en række ændringer i forhold til det første høringsudkast. Der er ændret i, hvilke straksbetalte investeringsbidrag der medfører et fradrag i det udmeldte prisloft, afskrivningsperioden for straksbetalte investeringer er forlænget samtidig med, at der tages hensyn til eventuelle indgåede aftaler parterne imellem omkring afskrivningsperiode, afskrivningsprofil m.v., og endelig præsenteres ændringer til den anvendte beregningsmetode for opgørelse af prisloftet.

Om denne artikel

Forfattere

Relaterede emner
Energi og ressourcer

EY refererer til den globale organisation og kan henvise til en eller flere af medlemsfirmaerne i Ernst & Young Global Limited, som hver især er en separat juridisk enhed. Ernst & Young Global Limited, som er et engelsk ‘company limited by guarantee’, yder ikke kunderådgivning.