Los reguladores europeos toman medidas drásticas; Estados Unidos puede ganar terreno
Estados Unidos vendió alrededor de 328.000 vehículos eléctricos en 2020, lo que equivale al 2,3 % de sus ventas totales de vehículos, mientras que las ventas europeas, con alrededor de 1,4 millones de vehículos eléctricos, representan el 10,5 %.
En Europa se están abriendo camino las nuevas normas de emisiones de CO2. Son, según muchos observadores, el mayor acelerador de la transición a la movilidad eléctrica. Estos estándares han obligado a los fabricantes de automóviles a seguir un camino descarbonizado y serán los impulsores fundamentales del cambio.
Tomando 2021 como referencia, los automóviles y los vehículos comerciales ligeros (LDV, por sus siglas en inglés) deben emitir un 15 % menos de CO2 a partir de 2025. A partir de 2030, los coches deberán emitir un 37,5 % menos de CO2 y los vehículos ligeros un 31 % menos. Por cada gramo que cada vehículo supere los objetivos de emisiones, se aplica una multa de 95 euros (115 dólares). Sin embargo, sigue existiendo la preocupación de que estas medidas no sean lo suficientemente estrictas como para poner 30 millones de vehículos de cero emisiones en las carreteras europeas para 2030, por lo que la Comisión Europea revisará las normas de CO2 (pdf) para los coches y los vehículos pesados para junio de 2021, y para los vehículos pesados el año siguiente.
La normativa también está diseñada para acelerar las ventas de vehículos eléctricos en Europa. Estipulan que las ventas de automóviles eléctricos nuevos y LDV deben representar el 10 % de las ventas totales de los fabricantes de automóviles en 2021, aumentando al 15 % en 2025. A partir de 2030, pasa a ser del 35 % para los coches y del 30 % para los LDV. La recompensa es la relajación del límite de emisiones, pero no hay penalización, creemos que erróneamente, por incumplimiento.
Para los fabricantes de automóviles, la normativa supone un replanteamiento completo de los trenes de potencia, una inversión masiva en investigación y desarrollo, y la disrupción de las cadenas de suministros de toda la vida con el fin de ofrecer vehículos más limpios con menos emisiones durante su vida útil. En 2021 sacarán al mercado más de 200 nuevos modelos eléctricos e híbridos enchufables, ofreciendo a los clientes particulares y de flotas una mayor oferta y acelerando, a su vez, el ritmo de la electrificación.
Estados Unidos también está haciendo avances significativos. El análisis de EY revela que los fabricantes de automóviles planean llevar al mercado más de 171 nuevos modelos de vehículos eléctricos, incluidos vehículos ligeros registrados para uso personal, para 2025. Esto es parte del plan de infraestructura de 2.000 millones de dólares de Biden. 174.000 millones de dólares impulsarán los mercados de vehículos eléctricos e incluirán créditos e incentivos fiscales, el despliegue de infraestructura de carga (500.000 unidades para 2030) y apoyo a los fabricantes de automóviles para que construyan vehículos eléctricos y baterías de cosecha propia.
Por supuesto, Estados Unidos está considerando las estrategias empleadas por sus homólogos europeos como un medio para acelerar su propia adopción de vehículos eléctricos. Podría, por ejemplo, definir un objetivo de "Estrella Polar" para inspirar a los fabricantes, empresas y consumidores a adoptar la electricidad, junto con una fecha límite para lograr la neutralidad de carbono. Del mismo modo, las normas de emisiones y las sanciones para los fabricantes de automóviles que no las cumplan pueden tener un lugar, junto con los paquetes de estímulo, siguiendo el modelo de la estrategia del Pacto Verde Europeo, para promover formas de transporte privado y público más baratas, limpias y saludables.
Las iniciativas nacionales y locales favorecen la electricidad
Las iniciativas nacionales en toda Europa ya están asegurando el éxito de los vehículos eléctricos, mientras que varias partes interesadas de Estados Unidos también están haciendo avances que presionan por la electrificación. Las lecciones son transferibles a través de geografías.
Estamos viendo que muchos gobiernos, incluido el Reino Unido, planean prohibir la venta de nuevos vehículos ICE diésel y de gasolina para 2030. Noruega, una de las economías más progresistas en cuanto a vehículos eléctricos, apunta a una fecha objetivo de 2025. Mientras tanto, varios estados de Estados Unidos han anunciado una prohibición de los vehículos con motor de combustión interna: Washington a partir de 2027, California y Massachusetts para 2035, Nueva Jersey para 2040 y Colorado para 2050. El Distrito de Columbia prohibirá las flotas privadas y gubernamentales de ICE para 2040. Y 11 estados de Estados Unidos se han comprometido a desplegar 3,3 millones de vehículos de cero emisiones para 2025.
Francia, que aspira a quintuplicar las ventas de vehículos eléctricos para 2022 en comparación con 2017, opera un eficaz plan de bonus-malus, que puede resonar a nivel internacional. El "bono" es una recompensa ambiental de hasta 6.000 euros (7.000 dólares) para vehículos que cuesten menos de 45.000 euros (55.000 dólares) que emitan menos de 20 gramos de CO2 por kilómetro. El "malus" es un impuesto de hasta 20.000 euros (24.000 dólares) sobre los vehículos más contaminantes en el punto de matriculación, que financia los pagos de bonos.
Casi 300 zonas de bajas emisiones dentro de las ciudades europeas prohíben ahora los vehículos contaminantes. Además de acelerar la adopción de vehículos eléctricos entre los residentes de la zona, las empresas de logística y entrega de última milla podrían verse obligadas a cambiar a vehículos eléctricos o pagar una multa para llegar a sus clientes urbanos. Por lo tanto, la electrificación del transporte tiene consecuencias ambientales, sociales y comerciales.
Además de seguir las señales de Europa sobre las formas de acelerar el despliegue de los vehículos eléctricos, Estados Unidos también prestará atención, sin duda, a las vulnerabilidades. Entre ellos está el riesgo de polarización a través de las fronteras federales. A pesar de los incentivos para electrificarse, la adopción de vehículos eléctricos está desarticulada en toda Europa. Las economías que ofrecen los mejores incentivos y tienen las poblaciones más ricas representan la mayor adopción de vehículos eléctricos. Pero las naciones más pobres están siendo excluidas, con implicaciones contingentes para la calidad del aire y la salud.
La división es evidente. Algo más del 75 % de todas las estaciones de carga de vehículos eléctricos (pdf) se encuentran en Alemania, Francia, los Países Bajos y el Reino Unido, y más de tres cuartas partes de todos los vehículos eléctricos se venden (pdf) en esos mismos países, además de Noruega. En Estados Unidos, el 38 % de todas las ventas de vehículos eléctricos en 2020 se produjeron en California. Es necesario trabajar a nivel mundial para armonizar la adopción de vehículos eléctricos y revertir la polarización en las economías más pobres.