邁向淨零的重要推手 — 碳定價機制與趨勢介紹

在全球淨零排放趨勢下，各國為控制與減少碳排放量，透過「碳定價機制」作為主要減排手段。

所謂碳定價機制一般區分為碳稅(費)與碳交易兩種，前者為「使用者付費」，依政府制定的碳價格與排放源的碳排量進行課徵；後者則導入市場交易機制，透過減碳行動而將剩餘配額或取得的減量額度與其他企業交易，創造低碳附加價值。

其中碳交易又可分為「強制性」與「自願性」市場，強制性市場為政府依減碳目標，對企業排放量進行總量管制（Cap and Trade），透過核發一定比例的免費配額限制企業總排放量，並且政府將依據國家減排目標逐年降低免費配額的比例，最終不再核發任何免費配額以逐步達成淨零排放的目標。自願性市場則不存有總量管制，企業可自願執行減排行動，透過碳權核發單位的外加性審查後，即可取得相對基線情境的減量額度，而交易碳信用額度的市場即為自願性市場。

根據世界銀行最新報告《2023年碳定價的現狀和趨勢》指出，企業自願性推動淨零是碳市場主要的驅動力，相比強制性市場，自願性市場為企業帶來更大的交易自由度，使企業更願意投入淨零轉型，減碳的同時也能獲得來自碳市場的收益。

安永建議，企業因應全球淨零趨勢，應持續關注國內外碳定價機制變革，推動減量行動時，須同時具備外加性原則以避免漂綠的疑慮。