Nová legislatíva Európskej únie v oblasti regulácie odlesňovania

Dňa 21. februára 2024 vláda Slovenskej republiky schválila predĺženie platnosti štatútu dočasného útočiska pre osoby utekajúce pred vojnou na Ukrajine. Dočasné útočisko sa tak bude poskytovať do 4. marca 2025. 

Toto predĺženie nadväzuje na rozhodnutie Rady EÚ z 19. októbra 2023, ktoré reagovalo na pretrvávajúci vojnový konflikt na Ukrajine. Cieľom je aj naďalej poskytovať civilnému obyvateľstvu z Ukrajiny, ktoré prišlo do EÚ, núdzové ubytovanie, základnú zdravotnú starostlivosť, prístup na trh práce a do školského systému.

Vláda schválila aj zmeny v poskytovaní príspevku za ubytovanie odídencov. 

EY bude tento vývoj naďalej monitorovať. Ak máte akékoľvek otázky, odporúčame vám kontaktovať jedného z našich imigračných odborníkov.

Dňa 30. 12. 2024 sa začne uplatňovať nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2023/1115 z 31. mája 2023 o sprístupnení určitých komodít a výrobkov spojených s odlesňovaním a degradáciou lesov na trhu Únie a o ich vývoze z Únie (ďalej len EUDR), ktoré má za cieľ zabezpečiť, aby určité výrobky a komodity dovážané do EÚ, obchodované v rámci EÚ alebo vyvážané z EÚ neviedli k odlesňovaniu alebo degradácii lesov.

Príslušné tovary, na ktoré sa EUDR vzťahuje, sú v nariadení jasne špecifikované, pričom ide o komodity ako hovädzí dobytok, kakao, kávu, palmový olej, kaučuk, sóju a drevo, ako aj výrobky z nich vyrábané alebo zvieratá nimi kŕmené.

Nové pravidlá sa bez ohľadu na veľkosť podniku vzťahujú na všetkých importérov, exportérov, výrobcov a spracovateľov príslušných tovarov, ako aj na veľké podniky, ktoré sú len predajcami alebo distribútormi príslušných tovarov.

Práve vzhľadom na také široké uplatnenie EUDR a vzhľadom na skutočnosť, že veľký rozsah povinností sa týka práve dodávateľských reťazcov, začíname sledovať, že veľa európskych odberateľov oslovuje našich klientov s požiadavkou, aby plnili svoje povinnosti podľa nových pravidiel.

V skratke, nové pravidlá zakazujú výrobu a predaj príslušných tovarov na trhu EÚ, ak neprešli postupom náležitej starostlivosti. Výsledkom postupu náležitej starostlivosti pritom musí byť vyhodnotenie, že riziko odlesňovania a degradácie lesov je pri danom produkte zanedbateľné.

Podnikatelia musia pri náležitej starostlivosti zhromaždiť primerané a overiteľné informácie o tom, že príslušné tovary nespôsobujú odlesňovanie a že boli vyprodukované v súlade s príslušnými právnymi predpismi krajiny produkcie. Informácie, ktoré treba uviesť, musia obsahovať:

  •  detailný popis a množstvo tovarov,
  •  krajinu produkcie a geolokalizácie pozemkov,
  •  identifikačné údaje dodávateľov a odberateľov, a
  •  dokumentáciu preukazujúcu súlad s právnymi predpismi krajiny produkcie v čase ich produkcie.

Následne sú podnikatelia povinní pristúpiť k analýze zhromaždených informácií a posúdiť riziká nesúladu s požiadavkami EUDR. Pri analýze sa budú brať do úvahy nasledujúce aspekty:

  •   riziko krajiny produkcie,
  •   výskyt lesov a pôvodného obyvateľstva v krajine pôvodu vrátane úrovne komunikácie s pôvodným obyvateľstvom,
  •   rozšírenosť odlesňovania a degradácie lesov,
  •   spoľahlivosť poskytnutých informácií a dokumentácie a
  •   zložitosť dodávateľského reťazca.

Ak zistené riziká nie sú zanedbateľné, musia podnikatelia prijať opatrenia na ich zmiernenie – okrem požadovania ďalších informácií sem patrí aj vykonávanie nezávislých prieskumov a auditov, ako aj budovanie kapacít a investícií s cieľom dodržiavať nariadenie.

Podnikatelia, ktorí uvádzajú príslušné tovary na trh, majú tiež povinnosť komunikovať referenčné čísla vyhlásení o náležitej starostlivosti ďalej v dodávateľskom reťazci a poskytnúť všetky informácie potrebné na preukázanie, že náležitá starostlivosť bola vykonaná a že nebolo zistené vyššie než zanedbateľné riziko.

Pri nedodržiavaní povinností stanovených EUDR hrozia viaceré sankcie, napríklad:

  •   pokuty primerané environmentálnej škode alebo hodnote komodity/produktu, a to až do výšky 4 % celkového ročného obratu podnikateľa;
  •   konfiškácia dotknutých tovarov a príjmov, ktoré sa získali z ich predaja;
  •   zákaz dovozu;
  •   dočasné vylúčenie z verejného obstarávania alebo z prístupu k verejným financiám;
  •   dočasný zákaz umiestňovať na trh príslušné tovary a
  •   v prípade opakovaného alebo závažného porušenia zákaz vykonávať zjednodušenú náležitú starostlivosť.

Ako vám vieme pomôcť

  • poskytneme poradenstvo v zhodnotení či a do akej miery sa nové nariadenie týka vášho podnikania;
  • poskytneme súhrn vašich povinností podľa nového nariadenia a návod ako ich začať plniť;
  • zabezpečíme analýzu aktuálneho stavu a posúdime riziká nesúladu s požiadavkami EUDR;
  • poskytneme odporúčania na zlepšenie plnenia vašich povinností podľa nariadenia.