EY Pravno obvestilo, avgust 2023

Vlada RS sprejela Predlog zakona o interventnih ukrepih za odpravo posledic poplav in zemeljskih plazov iz avgusta 2023

Dne 24. 8. 2023 je Vlada Republike Slovenije sprejela Predlog zakona o interventnih ukrepih za odpravo posledic poplav in zemeljskih plazov (v nadaljevanju: »Predlog«) ter ga predložila Državnemu zboru v obravnavo po nujnem postopku. Državni zbor bo o Predlogu odločal na izredni seji v četrtek, 31. 8. 2023.

Predlog med drugim predvideva naslednje rešitve:

• znižano stopnjo DDV za nabavo gasilske opreme, ki se običajno uporablja ob intervencijah;
• ustanovitev Sklada za obnovo Slovenije;
• solidarnostno soboto oziroma obvezni solidarnostni prispevek, ki bi za fizične osebe znašal 0,3% osnove, t.j. vsote bruto dohodkov, ki se v skladu z Zakonom o dohodnini vštevajo v letno davčno osnovo, medtem ko bi za pravne osebe znašal 0,8% osnove, t.j. davčne osnove dohodka glede na Zakon o davku od dohodkov pravnih oseb pred zmanjšanjem za pokrivanje izgub in olajšav;
• zagotovitev ugodnejše davčne obravnave za osebe, ki so zaradi utrpljene hujše škode na osebnem premoženju morale poiskati novo ali začasno nastanitev, ter za pravne osebe in samostojne podjetnike, ki tem osebam zagotovijo nastanitev;
• preprečitev, da bi bili zavezanci, ki so prizadeti zaradi poplav ali plazov, še dodatno davčno prizadeti, in sicer z izgubo že koriščene davčne olajšave na način, da se poveča davčna osnova in posledično davek v obdobju uničenja;
• možnost občin, da se odpovejo svojim prihodkom iz naslova nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča v korist davčnim zavezancem za nepremičnine, ki so bile huje poškodovane v poplavah 2023;
• davčno razbremenitev kmetov zaradi poškodovanosti zemljišč;
• znižanje pogoja, vezanega na padec čistih prihodkov od prodaje za pridobitev pomoči samozaposlenim;
• prostovoljna gasilska društva, ki delujejo v občinah, ki so bile prizadete zaradi poplav in plazov lahko zbirajo in razdeljujejo finančna in druga sredstva fizičnim osebam, ki so bile prizadete zaradi poplav in plazov, pri čemer prejemniki od navedenih sredstev ne bodo plačali dohodnine;
• za čimprejšnjo odpravo posledic poplav se z odstopom od Zakona o varstvu okolja določila o presoji vplivov na okolje ne uporabljajo;
• možnost odloga plačila pri bančnih posojilih do 12 mesecev;
• možnost odloga plačila pri potrošniških kreditih do 24 mesecev;
• možnost delodajalcev, ki presegajo kvoto zaposlenih invalidov, invalidskih podjetij ter zaposlitvenih centrov, da javna sredstva porabijo tudi za sanacijo škode zaradi poplav in plazov;
• pospešitev postopkov, povezanih z zaposlovanjem in delom tujcev v poklicih, ki jih na trgu dela že zdaj primanjkuje in so nujno potrebni za odpravo posledic poplav. 

Kot omenjeno, bo o Predlogu odločal Državni zbor. Zato so tekom razprave in postopka sprejema možne naknadne spremembe in dopolnitve predlaganih rešitev. V izogib napačnim oz. nepopolnim informacijam vas bomo po sprejetju zakona ponovno in podrobneje obvestili o vseh poglavitnih rešitvah, ki bodo uveljavljene.