Chystané změny ve zdanění zaměstnaneckých akciových a opčních plánů

Chystané změny ve zdanění zaměstnaneckých akciových a opčních plánů

11. prosince 2023
Předmět Tax Alert

Jak jsme Vás informovali ZDE, v rámci legislativního procesu byl předložen pozměňovací návrh týkající se zdanění zaměstnaneckých akciových a opčních plánů. Tento návrh byl již schválen Poslaneckou sněmovnou a aktuálně čeká na projednání v Senátu.

Novela se vztahuje na nabytí opcí a akcií v "obchodní korporaci", která je zaměstnavatelem zaměstnance, jakož i na nabytí opcí a akcií od mateřské společnosti zaměstnavatele, dceřiné společnosti nebo společnosti se zaměstnavatelem majetkově (kapitálově) propojené.

Novela zcela zásadním způsobem mění okamžik, kdy má být takový příjem zdaněn jako příjem ze závislé činnosti. Nyní obvykle dochází ke zdanění příjmu v okamžiku nabytí akcie nebo využití práva nepřevoditelné opce.

Je potřeba zmínit, že okamžik zdanění např. prodeje akcií nebo obdržené dividendy se nijak nemění. Stejně tak se nemění případné osvobození příjmů z prodeje při naplnění zákonných podmínek.

Novela zavádí následující okamžiky jako relevantní pro zdanění jako příjmu ze závislé činnosti:

  • zaměstnanec přestane vykonávat závislou činnost u zaměstnavatele;
  • zaměstnavatel vstoupí do likvidace;
  • zaměstnanec nebo zaměstnavatel přestane být českým daňovým rezidentem;
  • zaměstnanec akcie nebo opce převede (prodá);
  • zaměstnanec uplatní opci (dle výkladu pouze opci převoditelnou);
  • dojde k výměně podílu, při které se mění celková jmenovitá hodnota podílu u zaměstnance;
  • uplyne 10 let ode dne, kdy zaměstnanec podíl v obchodní korporaci nebo (převoditelnou) opci nabyl. Toto pravidlo tak při existenci v praxi běžného období na uplatnění nepřevoditelné opce po dobu 10 let znamená, že doba, po kterou musí zaměstnavatel dané údaje spravovat, může činit až 20 let.

Proklamovaným cílem mělo být usnadnění odměňování zaměstnanců zejména start-upů, kteří by plnění ve formě zaměstnaneckých akcií a opcí danili až v okamžiku, kdy je reálně budou moci zpeněžit (a budou tak mít prostředky na úhradu daně). Návrh textace zákona však k tomuto cíli zcela nesměřuje, jelikož odložené okamžiky zdanění ne vždy možnost zpeněžení přináší. Současně však zásadním a ne zcela šťastným způsobem dopadá i na všechny aktuálně celosvětově fungující korporátní akciové a opční plány.

Novela s sebou přináší spoustu výkladových i praktických nejasností, které se aktuálně v rámci odborné veřejnosti diskutují. Není však zřejmé, zda k vyjasnění alespoň některých (ideálně všech) problematických oblastí dojde ještě před Vánoci.

Vzhledem k odlišné legislativní úpravě pravidel odvodů sociálního a zdravotního pojištění také není zcela zřejmé, zda dojde podobně i k posunu odvodu pojistného v situacích, kdy se pojistné z těchto příjmů platí.

Obecně se tato změna, pokud bude v aktuálním znění přijata, dotkne prakticky všech zaměstnavatelů, kteří v rámci odměňovacích schémat pracují s akciemi nebo opcemi včetně jejich zvýhodněných nákupů zaměstnanci.

Těm zaměstnavatelům, kteří jsou povinni tyto příjmy procesovat přes měsíční mzdovou agendu, přinese výraznou administrativní zátěž, kdy budou muset sledovat a posuzovat, zda a kdy nastal jeden z okamžiků uvedených výše. Zaměstnanci naopak budou mít vůči zaměstnavateli informační povinnost v okamžiku, kdy podíly a akcie prodají. Dále bude nutné sledovat změny v tržní ceně, neboť novela umožňuje za určitých podmínek zohlednit její pokles. Tato možnost však opět klade na zaměstnavatele další administrativní nároky a odpovědnost za stanovení správné výše zdanitelného příjmu.

Zaměstnanci, kteří dostávají tyto příjmy přímo od zahraniční matky, si budou muset tyto záznamy vést na své straně.

Všechny společnosti pak také budou muset vyřešit praktické dopady některých obvyklých mechanizmů – například úhrady kupní ceny prostřednictvím prodeje části akcií, které v tuto chvíli na úrovni mezinárodních korporací fungují právě z důvodu zajištění dostatečných prostředků na úhradu povinných odvodů. V případě mezinárodně mobilních zaměstnanců i např. v několika zemích současně.

Pro mezinárodně mobilní zaměstnance pak může novela také přinést praktické komplikace v oblasti zamezení dvojímu zdanění, neboť v převážné většině zemí platí obdobná pravidla jako naše současná.

Změna se tak snad nedotkne pouze zaměstnavatelů, kteří v rámci dlouhodobých odměňovacích plánů odměňují zaměstnance peněžním bonusem.

Vzhledem k tomu, že pozměňovací návrh neobsahuje žádná speciální přechodná ustanovení (a novela odsouvá okamžik zdanění do budoucna), lze předpokládat, že v případě plánované účinnosti k 1. lednu 2024 se nová úprava dotkne veškerých situací, které nastanou po letošním Silvestru.

V případě dotazů kontaktujte autory článku nebo klientský tým EY, se kterým spolupracujete.

Autoři:

Michaela Felcmanová

Adam Linek

  • Tax Alert - English

    Upcoming changes to the taxation of employee stock and option plans

    As we informed you HERE, an amendment has been introduced in the legislative process regarding the taxation of employee stock and option plans. This proposal has already been approved by the Chamber of Deputies and is currently awaiting consideration by the Senate.

    The amendment applies to the acquisition of options and stock in a "business corporation" that is the employee's employer, as well as to the acquisition of options and stock from the employer's parent company, subsidiary, or a company that is related to the employer by property (capital).

    The amendment fundamentally changes the point at which such income is to be taxed as employment income. Now, income is usually taxed at the time of acquisition of the share or exercise of the non-transferable option.

    It should be noted that the time of taxation of, for example, a sale of shares or a dividend received is not changed. Nor is changed the possible exemption of the sale proceeds when the statutory conditions are met.

    The amendment introduces the following moments as relevant for taxation as employment income:

    • the employee ceases to carry out a dependent activity for the employer;
    • the employer enters into liquidation;
    • the employee or employer ceases to be a Czech tax resident;
    • the employee transfers (sells) the shares or options;
    • the employee exercises an option (according to the interpretation, only a transferable option);
    • there is an exchange of shares which changes the total nominal value of the employee's shares;
    • 10 years elapse from the date on which the employee acquired the share in the corporation or the (transferable) option. Thus, this rule, if there is in practice a normal exercise period of 10 years for a non-transferable option, means that the period for which the employer has to manage the data may be up to 20 years.

    The proclaimed aim was to facilitate the remuneration of employees, particularly of start-ups, who would only tax the consideration in the form of employee shares and options when they could actually cash them in (and thus have the means to pay the tax). However, the draft wording of the law does not quite achieve this objective, as deferred taxation does not always provide the possibility of monetisation. At the same time, however, it fundamentally and not happily impacts all currently operating corporate stock and option plans worldwide.

    The amendment brings many interpretative and practical uncertainties, which are currently being debated within the professional community. However, it is not clear whether at least some (ideally all) of the problematic areas will be clarified before Christmas.

    Given the different legislative arrangements for social security and health insurance, it is also not entirely clear whether there will be a similar deferral of remittance of premiums in situations where premiums are paid on such income.

    In general, this change, if adopted in its current form, will affect virtually all employers who deal with shares or options under remuneration schemes, including their preferential purchase by employees.

    For those employers who are required to process such income through their monthly payroll, it will impose a significant administrative burden on them to monitor and assess whether and when one of the above mentioned points has occurred. Employees, on the other hand, will have an information obligation to their employer at the time they sell the shares. It will also be necessary to monitor changes in the market price, as the amendment allows for a decrease in the market price to be taken into account under certain conditions. However, this option again places additional administrative requirements and responsibility on the employer to determine the correct amount of taxable income.

    Employees who receive this income directly from the foreign parent company will need to keep these records on their side.

    All companies will then also have to sort out the practical implications of some of the usual mechanisms - for example, payment of the purchase price through the sale of part of the shares - which are currently in place at the level of multinational corporations precisely to ensure that there are sufficient funds to pay the mandatory levies. In the case of internationally mobile employees, even in several countries at the same time, for example.

    For internationally mobile employees, the amendment may also bring practical complications in the area of avoiding double taxation, as the vast majority of countries have similar rules to our current ones.

    The change will therefore not affect only employers who reward employees with a cash bonus as part of long-term remuneration plans.

    As the amendment does not contain any special transitional provisions (and the amendment postpones the moment of taxation to the future), it can be assumed that, if it is scheduled to take effect on 1 January 2024, the new regulation will affect all situations occurring after New Year's Eve this year.

    If you have any questions, please contact the authors of this article or the EY client team you are working with.

    Authors:

    Michaela Felcmanová

    Adam Linek