Novela ZZVZ – jaké změny nás brzy čekají? (1)

Novela ZZVZ – jaké změny nás brzy čekají? (1)

20. března 2023
Předmět Tax Alert
Kategorie Právo

Zobrazit zdroje

První velká novela zákona o zadávání veřejných zakázek prošla v minulých dnech v Poslanecké sněmovně opakovaným druhým čtením (jedná se o sněmovní tisk 249). Přestože je novela označována jako technická, přinese do zadávacích procesů řadu změn – zadavatelé budou mít v některých případech opět o něco širší prostor přizpůsobit některé své požadavky, resp. průběh zadávacího řízení svým potřebám, v jiných případech je však čekají i nové povinnosti.

Dnes si představíme změny, které se týkají zjednodušeného podlimitního řízení. Tento typ řízení může zadavatel použít pro zadání veřejné zakázky v podlimitním režimu (u zakázek na stavební práce nesmí však předpokládaná hodnota zakázky přesáhnout 50 mil. Kč).

Dosud si mohl zadavatel sám určit rozsah kvalifikace, jejíž prokázání bude po dodavatelích požadovat. Zpřísnění zde nastává pro veřejné zadavatele – ti budou nově povinni vyžadovat alespoň prokázání základní způsobilosti. Výchozím zákonným způsobem prokázání této způsobilosti bude čestné prohlášení; zadavatel však bude mít i nadále možnost stanovit v zadávací dokumentaci jiné podmínky (např. požadovat předložení kopií dokladů k prokázání jednotlivých parametrů základní způsobilosti).

V této souvislosti bude také odstraněn dosavadní zákonný požadavek na to, aby doklady k prokázání základní a profesní způsobilosti prokazovaly dané kritérium nejpozději v době 3 měsíců před podáním nabídky.

Dodavatelé budou mít i v budoucnu možnost nahradit doklady k prokázání kvalifikace čestným prohlášením. Přestože v praxi bylo v naprosté většině případů zřejmé, že takové čestné prohlášení by mělo být písemné, novela požadavek na písemnou formu uvádí výslovně.

V nejbližších dnech vám přineseme další informace o projednávaných změnách v zadávacím zákoně.

V případě zájmu o další informace se prosím obraťte na autora článku nebo na další členy týmu EY, se kterými spolupracujete.

Autor:

Jan Turek

  • Tax Alert - English version

    Amendment to the Public Procurement Act - what changes are coming soon? (1)

    The first major amendment to the Public Procurement Act passed its repeated second reading in the Chamber of Deputies in the past few days (Parliamentary Print 249). Although the amendment is described as technical, it will bring a number of changes to the procurement process - in some cases, contracting authorities will again have a slightly wider scope to adapt some of their requirements or the course of the procurement procedure to their needs, but in other cases they will also face new obligations.

    Today we will look at the changes that apply to the simplified below-the-threshold procedure. This type of procedure can be used by the contracting authority to award a public contract under the sub-limit regime (for works contracts, however, the estimated value of the contract may not exceed CZK 50 million).

    Until now, the contracting authority could determine the scope of the qualification it will require suppliers to demonstrate. This will be stricter for contracting authorities - they will now be obliged to require at least the demonstration of basic competence. An affidavit will be the default legal method of proving this competence; however, the contracting authority will still be able to set other conditions in the tender documentation (e.g. requiring the submission of copies of documents to prove individual parameters of basic competence).

    In this context, the current legal requirement that the documents demonstrating basic and professional competence must have been submitted no later than 3 months before the submission of the tender will also be removed.

    In future, suppliers will have the possibility to replace the documents proving the qualification by an affidavit. Although in practice it has been clear in the vast majority of cases that such an affidavit should be in writing, the amendment makes the requirement for a written form explicit.

    We will bring you further information on the pending amendments to the procurement law in the coming days.

    If you would like further information, please contact the author of this article or other members of the EY team with whom you work.

    Author:

    Jan Turek