Nová úprava významné tržní síly na obzoru

Nová úprava významné tržní síly na obzoru

4. března 2022
Předmět Tax Alert
Kategorie Právo

Zobrazit zdroje

Jak jsme Vás informovali před několika měsíci (např. ZDE Významná tržní síla – quo vadis?), Česká republika měla již v loňském roce transponovat do svého právního řádu evropskou směrnici o nekalých obchodních praktikách mezi podniky v zemědělském a potravinovém řetězci (směrnice 2019/633, dále jen „Směrnice“). Z různých důvodů se tak dosud nestalo, nicméně počátkem března byl po připomínkovém řízení z roku 2019 uveřejněn návrh novely zákona o významné tržní síle a jejím zneužití při prodeji zemědělských a potravinářských produktů a jejím zneužití (zákon č. 395/2009 Sb., dále jen „Zákon“).

Stěžejní pasáže Zákona budou komplexně zrevidovány – týká se to jak definice významné tržní síly a vymezení některých dalších pojmů (včetně podrobné úpravy pojmu ročního obratu), tak úpravy náležitostí smlouvy a zejména úpravy a vymezení nekalých obchodních praktik, které ve vztahu mezi odběratelem s významnou tržní silou a dodavatelem budou generálně zakázány.

Pro posouzení významné tržní síly bude nově – v souladu se Směrnicí – stanoveno pět obratových pásem. Tak například v prvním pásmu bude disponovat významnou tržní silou odběratel, jehož roční obrat přesahuje 2.000.000 EUR, a to ve vtahu k dodavateli, jehož roční obrat nepřesahuje 2.000.000 EUR; v posledním pásmu pak bude odběratel, jehož roční obrat přesahuje 350.000.000 EUR, vůči dodavateli, jehož roční obrat přesahuje 150.000.000 EUR, ale nepřesahuje 350.000.000 EUR. Z uvedených pásem je zřejmé, že zákonné ochrany před nekalými obchodními praktikami nebude požívat dodavatel, který dosáhne obratu 350 milionů EUR, ani dodavatel, který má vyšší obrat než odběratel nebo je ve stejném obratovém pásmu jako odběratel.

Patrně nejzásadnější změnou projde úprava nekalých obchodních praktik (doposud v Zákoně pojmově upravených jako „zneužití významné tržní síly“). V tomto příspěvku jen uveďme, že Zákon bude obsahovat úplný (taxativní) výčet skutkových podstat jednotlivých nekalých obchodních praktik. Některé nekalé obchodní praktiky budou zakázány vždy; některé pouze v případě, že před zahájením dodávek zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků nebo poskytnutím souvisejících služeb nebyly podmínky jejich dodávek nebo poskytnutí písemně sjednány.

Další podrobnosti k novele Zákona přineseme v březnovém vydání našich Daňových a právních zpráv. V případě zájmu o podrobnější informace se prosím případně také obraťte na autora článku nebo na další členy advokátní kanceláře EY Law či týmu EY, se kterými spolupracujete.

Autor:

Jan Turek

  • Tax Alert - English version

    New significant market power arrangements on the horizon

    As we informed you a few months ago (e.g. HERE Significant Market Power - quo vadis?), the Czech Republic should have transposed the European Directive on unfair trading practices in business-to-business relationships in the agricultural and food supply chain (Directive 2019/633, hereinafter "the Directive") into its legal system last year. For various reasons, this has not yet been done, but in early March, following the 2019 comment procedure, a draft amendment to the Act on Significant Market Power and its Abuse in the Sale of Agricultural and Food Products (Act No. 395/2009 Coll., hereinafter "the Act") was published.

    The key passages of the Act will be comprehensively revised - this concerns both the definition of significant market power and the definition of some other terms (including a detailed adjustment of the concept of annual turnover), as well as the regulation of the contract particulars and, in particular, the regulation and definition of unfair commercial practices, which will be generally prohibited in the relationship between a buyer with significant market power and a supplier.

    Five turnover bands will now be established for the assessment of significant market power, in line with the Directive. Thus, for example, in the first band, a customer with an annual turnover exceeding EUR 2,000,000 will have significant market power in relation to a supplier with an annual turnover not exceeding EUR 2,000,000; in the last band, a customer with an annual turnover exceeding EUR 350,000,000 will have significant market power in relation to a supplier with an annual turnover exceeding EUR 150,000,000. It is clear from these bands that neither a supplier who has a turnover of EUR 350 million nor a supplier who has a higher turnover than the buyer or is in the same turnover band as the buyer will benefit from the statutory protection against unfair commercial practices.

    Probably the most significant change will be the regulation of unfair commercial practices (so far conceptualized in the Act as "abuse of significant market power"). For the purposes of this article, let us just mention that the Act will contain a full (exhaustive) list of the facts of individual unfair commercial practices. Some unfair commercial practices will always be prohibited; some will only be prohibited if the terms of the supply of agricultural products or food products or the provision of related services have not been agreed in writing prior to the commencement of the supply.

    We will provide further details on the amendment to the Act in the March edition of our Tax and Legal News. Alternatively, if you would like more detailed information, please also contact the author of this article or other members of EY Law or the EY team with whom you work.

    Author:

    Jan Turek