Významná tržní síla – quo vadis?

Významná tržní síla – quo vadis?

6. května 2021
Předmět Tax Alert
Kategorie Právo

Do 1. května 2021 má být do českého právního řádu transponována evropská směrnice o nekalých obchodních praktikách mezi podniky v zemědělském a potravinovém řetězci (směrnice 2019/633, dále jen „Směrnice“), přičemž takto implementovaná národní právní úprava má být použitelná nejpozději od 1. listopadu 2021. Je zjevné, že v souvislosti s tím dozná změn i současný zákon o významné tržní síle při prodeji zemědělských a potravinářských produktů a jejím zneužití (zákon č. 395/2009 Sb., dále jen „Zákon“).

Směrnice je založena na principu minimální harmonizace – členským státům je tedy ponechána významná míra volnosti pro národní právní úpravu. Návrh novely Zákona z dílny ministerstva zemědělství byl na podzim 2019 předmětem posouzení v meziresortním připomínkovém řízení a výsledkem bylo obrovské množství připomínek, přičemž do dnešního dne návrh novely nebyl odeslán do legislativního procesu. Zásadní výhrady k návrhu spočívají v tom, že návrh vnitrostátního předpisu jde výrazně nad rámec toho, co Směrnice vyžaduje. Diskuse se však nadále vede mimo jiné i o tom, jestli má být stávající Zákon novelizován, nebo má být raději přijata zcela nová právní úprava. S ohledem na výše uvedená data a nadcházející parlamentní volby je vysoce nepravděpodobné, že by legislativní proces týkající se přijetí ať už novely anebo nového zákona bylo možné dokončit – bude tedy zajímavé sledovat, kam se tato regulace bude dále ubírat.

V pátek 30. dubna 2021 jsme měli příležitost zúčastnit se Kulatého stolu Ekonomického deníku a České justice s názvem Zákon o významné tržní síle ve světle judikatury a rozhodovací praxe antimonopolního úřadu. Kromě výše uvedené zásadní otázky, zda je vhodné pokračovat se stávající právní úpravou její novelizací, zazněly názory i na řadu dalších aktuálních praktických a aplikačních témat. Záznam z Kulatého stolu je k dispozici ZDE.

V případě dotazů se, prosím, obraťte na autora článku nebo na další členy advokátní kanceláře EY Law či týmu EY, se kterými spolupracujete.

Autor:

Jan Turek

  • Tax Alert - English version

    Significant market power - quo vadis?

    Directive (EU) 2019/633 (the “Directive”) on unfair trading practices in business-to-business relationships in the agricultural and food supply chain is to be transposed into the Czech legal order by 1 May 2021 whilst the implemented national rules should apply from 1 November 2021 at the latest. It is obvious that, as a result of the above, the existing Act on significant market power in the sale of agricultural and food products and abuse thereof (Act No. 395/2009 Coll., the “Act”) will be amended as well.

    The Directive is based on the principle of minimum harmonization - Member States are therefore left a significant degree of discretion for national legislation. Draft amendment to the Act prepared by the Ministry of Agriculture was subject to assessment in the inter-departmental consultation process in autumn 2019 which resulted in a large number of observations whilst to date, the draft amendment has not been sent to the legislative process. The fundamental reservations regarding the amendment are that the draft national regulation goes far beyond what the Directive requires. However, the debate continues, among other things, as to whether the existing Act is to be amended or whether a brand new legislation should be adopted. Considering the above information and the upcoming parliamentary elections it is highly implausible that the legislative process regarding the adoption of both, the amendment to the existing Act or a new act could be completed - it will therefore be interesting to see where this regulation goes on.

    On Friday, 30 April 2021 we had the opportunity to attend the Round Table of the Economic Daily and the Czech Justice called the Act on significant market power in the light of the Anti-monopoly Authority´s case-law and decision-making practice. In addition to the aforementioned fundamental question whether it is appropriate to continue with the current legislation by amending it, there were also many other topical practical and application issues. The Round Table record is available HERE.

    If you have any questions, please contact the author of the article or other members of EY Law or your regular EY team.

    Author:

    Jan Turek